— 221 — сочувствующее артелямъ лицо — священникь, учитель, земсшй начальникъ и проч. (от. 50). По отношенш къ последнему, наир., немыслимо то контролирующее положеше артельщиковъ, которое они занимаютъ по отношенш къ ста­ росте изъ своихъ же сосельчанъ, и компетен- щя его въ техническихъ земледельческихъ во- просахъ далеко не всегда стоить вне сомне­ ний. Здесь возможно еще и другое замечаше. Компетенции всехъ названныхъ должностныхъ лицъ определены въ „договоре" черезчуръ не­ ясно и неточно („охранять интересы", „хлопотать по деламъ" и т. п.). Такъ какъ такихъ лицъ упомянуто не мало (целыхъ три инстанцш), то легко можетъ получиться у артелей несораз­ мерно большое число начальствъ, изъ которыхъ каждое начнетъ понимать „интересы" артелей по- своему, который не сумеютъ размежеваться, будутъ „хлопотать по деламъ", въ то же время „получая на расходы". Можетъ выйти въ скоромъ времени путаница, а подчасъ и злоупотреблешя, темъ более, что прекрасное (выписанное выше) правило о равенстве начальства съ подчинен­ ными, наверно, не часто будетъ твердо усвоено должностными лицами. Нельзя ли бы на первый случай поменьше начальства, побольше артель- наго контроля и поточнее определить права и обязанности выборныхъ, оставляя организацйо более сложной iepapxift, до того времени, когда артели разрастутся по количеству на более об- ширномъ пространстве? Упомянутое выше с-оединеше несколькихъ ар­ телей можетъ происходить, какъ объяеняетъ ста­ Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека