— 4 - Однако, главная особенность, внесенная нами в понятие эконо­ мического района заключается не в принятии того ,или иного статисти­ ческого признака за исходный критерий, да и нет таких всеобъемлю­ щих критериев, для нас важно было выделить, в виде-района, не­ которую своеобразную, экономически законченную (но не замкнутую) территорию страны, которая благодаря определенной комбинации из природных особенностей, капитальных ценностей (т.-е. культурных накоплений прошлого времени) и населения с его бытом и подготовкой для производственной и, вообще, хозяйственной деятельности,предста­ вляла бы о'пределенную потенцию для выполнения той,или иной функ­ ции в общей хозяйственной динамике страны. Этот принцип экономической законченности дает возможность построить далее на хорошо подобранном комплексе местных рессур- сов, капитальных ценностей, принесенных со стороны, новой техники и общегосударственного плана народного хозяйства, проек т хозяйствен­ ного развития района, построенный на базе наилучшего использо­ вания всех возможностей при наименьших затратах. При этом достигаются и другие весьма важные результаты: районы до1 известной степени специализируются в тех отраслях, ко­ торые в них могут быть развиты наиболее xqpoino, а обмен между районами ограничивается строго необходимым количеством целесо­ образно направленных товаров. Конечно, при этих условиях и материальный и ценностный баланс районов приобретает наивыгоднейшую форму, так как ненуж­ ные обмены могут быть устранены полностью, а самое развитие Обмена достигнет при этом наибольшей полноты при наименьшей себестоимости транспортирования единицы товаров. Отсюда, конечно, ярко вырисовывается еще один весьма важный прием районирования,—это необходимость обращать самое серьезное внимание, как на транспортные пути внутри районного характера, так и на связь районов между собой. Но прежде чем, перейти к вопросу о конкретном распределении на районы Республики, необходимо ответить на самый важный из вопросов, который невольно возникает при подобного рода фактах. Какова же цель районирования, что достигается таким разде­ лением государства и где границы этого разделения, как террито­ риальные, так и правовые. ' * - Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо представить себе в полном об‘еме всю задачу, как она ставилась раньше и как приходится ставить ёе Теперь. . Прежние русские районы или округа всегда носили специаль­ ный характер.' Это были или ведомственные подразделения, при чем каждое ведомство избирало свою систему распределения, или статисти­ ческие, применявшиеся при различных крупных; сводках числового статистического материала, при чем самое распределение по-районно часто ставилось в зависимость от характера изучаемых явлений. Таким образом, возникали с одной стороны округа народного просвещения, водных путей сообщения, горные и т. д., а с другой— районы, но которым производились группировки статистического ма­ териала по сельско-хозяйственным переписям, но описанию, промыш­ ленности, по скотоводству и т. д. Конечно, в настоящее, время, мы не говорим о подобного рода Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека