— ,165 — действу ющемъ наказе землеустроительнымъ комис- с!ямъ, ц въ ц'Ьломъ ряде законодательныхъ пред- положенШ, теперь вновь внесенныхъ въ третью Государственную Думу. Съ полною резкостью эта точка зрёшя выразилась въ изданныхъ въ междудумское время, на основанш ст. 87 основ- ныхъ законовъ, указахъ 9 и 15 ноября 1906 года. Указъ 9 ноября предоставляетъ каждому желаю­ щему, во всякое время, выйти изъ общины и укрепить въ свое личное владбте ту землю, которою онъ пользуется по последнему переделу; где передела не было более двадцати четырехъ летъ—полностью, где переделъ былъ менее чемъ 24 года тому назадъ,—въ той части, какая ока­ жется соответствующею наличному составу семьи выделяющагося изъ общины. Я не буду входить въ подробности—замечу только, что все постано- влешя указа 9 ноября и все разъяснешя къ нему направлены всецело къ выгоде выходящихъ изъ общины и въ ущербъ остающихся въ ней. За- темъ, указъ 15 ноября не только разрешилъ то, что было запрещено закономъ 14 декабря 1898 г.— именно залогъ надельныхъ земель, но даже пре- доставилъ крестьянскому банку производить опе- рацш этого рода. Въ соответствии съ общимъ планомъ настоящаго курса, я не буду ни подроб­ нее излагать содержашя указовъ 9 и 15 ноября 1906 г., ни темъ более вдаваться въ ихъ кри­ тику. Остановлюсь только на одномъ вопросе: почему правительство въ какой-нибудь десятокъ летъ такъ решительно изменило свое отношеше къ общине? Почему оно прежде считало необхо- димымъ сохранять, теперь всеми силами стре­ Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека