114
почве, оно могло делать только две вещи: во-
первыхъ, использовать для расширешя крестьян-
каго землевлад'Ьшя многомилл1онные запасы ка-
зенныхъ или государственныхъ земель, и во-вто-
рыхъ, содействовать передвиженш владельче-
скихъ земель въ руки малоземельнаго крестьянства,
въ порядке добровольной купли и продажи.
Въ области использоватя казенныхъ земель
передъ гбсударствомъ было открыто два пути:
одинъ — переселеше, другой — аренда такъ назы-
ваемыхъ оброчныхъ статей. Разсмотримъ съ воз
можною краткостью каждый изъ этихъ двухъ
путей.
а) П ереселеш е. Это—исконный про-
^еР политикаС К а Я цессъ разселешя земледельцевъ по
территорш страны, и правильная
государственная политика заключалась бы, ко
нечно, въ томъ, чтобы возможно широко исполь
зовать из давнюю тягу крестьянъ «на новыя места»,
использовать ее и ради засел енш этихъ «новыхъ
месть», и ради разрежешя населешя тамъ, где
ему слишкомъ тесно стало жить. Такой именно,
правильный взглядъ на переселеше
В Киселева^ существовалъ въ эпоху знаменитаго
николаевскаго министра государ
ственныхъ имуществъ П. Д. Киселева. Во время
его управления государственныя земли разсматри-
вались какъ государственная вотчина; само ми
нистерство государственныхъ имуществъ смотрело
на себя какъ на вотчинника, въ интересахъ ко-
тораго было: съ одной стороны, заселить пусто-
порожшя земли и такимъ образомъ сделать ихъ
доходными; съ другой — перевести рабоч1я руки
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека