Собрание сочинений. Кн. 5. Воспоминания и размышления о настоящем и будущем
Работа в Госплане помогла мне утвердиться в том, что одной из основных причин низкой эффективности АПК является диспропорциональность между его отраслями, сферами и регионами. Недостаток мощностей по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции приводил к огромным ее потерям. По производству продукции на душу населения СССР обгонял многие западные страны, а подушевому потреблению продуктов питания мы существенно отставали. Например, страна производила на душу населения на 30% молока больше, чем США, а потребляла молочной продукции почти на столько же меньше. Обрат, патока и другие продукты переработки практически не использовались. Прежде чем приступить к разработке предложений по обеспечению сбалансированности отраслей АПК вужно было сделать всесторонний анализ структуры комплекса, определить долю входящих в него отраслей. В конце 70-х - начале 80-х годов появилось много публикаций, в которых высказывались мнения о составе и структуре агропромьппленного комплекса страны, о системе планирования и управления им. Среди ученых и практиков не бьшо единства по этому вопросу. Одни авторы предлагали расширительный состав АПК, включали все отрасли, так или иначе участвующие в производстве продовольствия: топливно- энергетического, металлургического, машиностроительного и транспортного комплексов в той доле, в которой их продукхщя и услуги использовались в производстве продовольствия. Такое предложение не могло иметь практического значения, так как растаскивало остальные народнохозяйственные комплексы. Другие ученые предлагали включать только озрасли, составляющие Госагропром СССР. В него не входили министерство мелиорации и водного хозяйства, хлебопродуктов и лесного хозяйства, а также отрасли I сферы (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, другие отрасли материально-технического обеспечения АПК). Такие точки зрения бьши крайностям. Для определения состава отраслей, входящих в АГПС, по решению Комиссии Политбюро ЦК КПСС по агропромышленному комплексу в 1983г бьша создана рабочая группа в составе: Н.Е.Кручина ~ первый зам. заведующего сельхозотдела ЦК, П.А.Паскарь — первый зам. председателя 60 Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy