Крестьянство России в глобальном мире

вдвое дороже, чем на мировом рынке? Ведь это же неэффективно. Ответ был такой: «Это как считать. Прекращение производства сахара приведет к тому, что без работы останутся не только фермеры, переработчики, но сократятся рабочие места в фондопроизводящих отрас­ лях (один работающий в сельском хозяйстве обеспечивает до 10 рабочих мест в других от­ раслях экономики). Безработным нужно будет платить пособия, сократятся поступления на­ логов в бюджет, а главное - куда пойдут эти десятки тысяч безработных?» Так же думают и руководители скандинавских стран. В Норвегии, например, субсидии фермерам составляют 3,5 тыс. долл. США на гектар, в Финляндии — 1,6 тыс., Швеции — 800 долл. Без таких спаси­ тельных «зонтиков» производство сельскохозяйственной продукции стало бы для них просто невозможно. Наше сельское хозяйство получает субсидий в расчете на гектар лишь 15 долл. Как видим, арифметика у западных руководителей иная, чем у наших реформаторов. И хоте­ лось бы поэтому спросить правых в нашем Правительстве, свертывающих аграрное произ­ водство страны, что они собираются делать с 39 млн человек сельского населения? Ф.Достоевский писал: «Следовало бы хоть немного россиянам иметь собственного ума. Те­ перь же, именно в эпоху реформ и новых начал, у нас как нарочно все собственным умом хотят жить, все того захотели: — идея, бесспорно, просвещенная, но то беда, что никогда еще у нас не было столь мало собственного ума, как теперь, при общем желании иметь его». Не в бровь, а в глаз нашей нынешней власти. Чрезвычайно важным вопросом аграрной политики является государственное регулиро­ вание производства и рынка сельскохозяйственной продукции, уровня цен. Многие разви­ тые страны регулируют цены, например, на зерно через интервенционные закупки. Для это­ го устанавливается «коридор» цен. Когда цена преодолевает его нижнюю границу, государ­ ство в лице Минсельхоза или его представителя закупает на рынке столько зерна, сколько требуется, чтобы вернуть цену в этот коридор, и наоборот, выбрасывает нужное количество зерна на рынок, если цена превышает его верхнюю границу. При таком регулировании цена всегда находится в заданных рамках. В последние годы и в России решили пойти по этому пути. Было принято постановление Правительства «О проведении в 2002-2003 годах государственных закупочных интервенций для регулирования рынка», которым устанавливались правила их проведения: уровни цен на мягкую пшеницу 3-го класса — 2300 руб/т, 4-го класса — 1800 руб/т, на продовольствен­ ную рожь — 1400 руб/т. В Сбербанке России под гарантии Минфина РФ был взят кредит. Но реально в государственные закрома по интервенционным закупкам поступило лишь 1,6 млн т зерна. Мизерные объемы закупок и задержки с началом интервенционных продаж не смогли предотвратить резких колебаний цен на рынке зерна и зернопродуктов. Цены на зерно выросли за год почти в 3 раза и достигли 5,5 тыс. руб/т, что привело к негативным по­ следствиям: в целом по стране цены на хлеб повысились на 50%, а в ряде регионов — почти вдвое. Были приняты меры по сдерживанию роста цен на хлеб. Но это лишь верхняя часть айсберга. Главная проблема, к сожалению, не замечаемая власть имущими, — это неста­ бильность развития сельского хозяйства. Например, в 2002 г. крестьяне получили самый вы­ сокий за последние 10 лет урожай зерновых (86,6 млн т). Но обвал цен на зерно принес большинству товаропроизводителей не благо, а большое горе — зерно оказалось убыточ­ ным. Моментальная реакция крестьян — сокращение площадей зерновых на 5,5 млн га. В 2003 г. валовой сбор зерновых сократился, а цены выросли до 5,5 тыс. руб/т. Начался сброс поголовья, особенно свиней и птицы. Коллизии в аграрной политике государства отрицательно сказываются на привлечении в отрасль частных инвестиций, хотя в ряде регионов они стали магистральным направлением развития агропромышленного комплекса. Идя в сельское хозяйство, инвесторы говорили, что они не спонсоры, не благодетели, а бизнесмены и надеются организовать здесь хороший - 5 9 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека