Крестьянство России в глобальном мире

которого вдруг отказали моторы. В мировой истории ни один завоеватель не доводил пора­ бощенную страну до такой разрухи, до какой либеральные демократы довели Россию и осо­ бенно ее сельское хозяйство. В последние годы власти приняли ряд мер, обеспечивших некоторое улучшение положе­ ния дел в отрасли: уже два года работает приоритетный Национальный проект АПК, нако­ нец-то принят Закон «О развитии сельского хозяйства», разработана и утверждена «Государ­ ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйст­ венной продукции, сырья и продовольствия» на 2008-2012 гг. Но Дума приняла закон, кото­ рый фактически является «пустышкой», потому что все вопросы о диспаритете цен на сель­ хозпродукцию, горючее, сельхозтехнику для села, о дотациях, ограничении импорта — все это будет определяться в пятилетней программе развития АПК. Надо принимать законы прямого действия, как это делается в нормальных странах. В Государственной программе по существу ни одна позиция не подкреплена ресурсами, в ней не видно, как будет развиваться тот или иной регион страны и сколько ему выделяется ресурсов. Федеральная программа без ее конкретизации к местным особенностям остается средней по больнице температурой. Некоторые положительные подвижки последних лет дали основание ряду политиков, СМИ да и некоторым ученым заявлять о начавшейся стабилизации сельского хозяйства, о выходе его из системного кризиса. А Президент Путин усмотрел, что «сельское хозяйство при всех его известных проблемах все-таки развивается гораздо более эффективно, даже чем в советские годы». Но о каком развитии можно говорить, если после 16 лет реформ производство сельхозпродукции составляет лишь три четверти от уровня 1990 г., а импорт основных продуктов питания занимает 40% всего продовольственного рынка? А с чужого стола не прокормишься. Таблица 2 Производство основных продуктов питания на душу населения, кг 1990 г. 2006 г. Зерно 787 546 Картофель 231 250 Овощи 77 101 Мясо 69 35 Молоко 376 222 Яйца (шт.) 320 248 Как видно из табл. 2, уровень 1990 г. еще далеко не восстановлен. При нынешних темпах роста восстановление может затянуться на годы. Действительное положение отрасли определяется не столько объемами производства валовой продукции, сколько наличием факторов производства и эффективностью их исполь­ зования. В сельском хозяйстве такими факторами являются: земля, труд и капитал. Все они продолжают деградировать. Наибольший эффект в производстве достигается, когда они на­ ходятся в оптимальном соотношении. Согласно теории Либиха, важнейшим из них является фактор, находящийся в минимуме или как говорят «скорость эскадры определяется скоро­ стью самого тихоходного корабля. В аграрной сфере таким «кораблем» сегодня является ма­ териально-техническая база. Отсутствие материальных ресурсов сдерживает развитие про­ изводства. Из-за физического распада производительных сил сельского хозяйства из оборота выходит земля, увеличивается число крестьян, не находящих приложения своего труда. И ни частная собственность на землю, ни возможность по своему усмотрению распоряжаться по- • 47 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека