Крестьянство России в глобальном мире

местных органов, придать им большую самостоятельность. Вопрос этот не простой и подхо­ дить к нему надо взвешенно, всесторонне. Модель регионального хозрасчета следовало разрабатывать общими усилиями центра и мест. Тут мало было сформировать его видение только с позиции того или иного региона. Нужны были общие законодательные основания. Только в этом случае он мог бы опираться на единую систему расчетов, создавать равные для всех республик условия и возможности. С переходом регионов на самоуправление и самофинансирование каждая республика, область должны были сами решать производственные и социальные задачи, обеспечивать свое население продовольствием, исходя из эффективности работы, получаемых ими дохо­ дов. В связи с разной структурой сельскохозяйственного производства удельный вес изъятия в союзный фонд разных продуктов был далеко не одинаков. Технические культуры по суще­ ству полностью поступали в союзный фонд. А поскольку в среднеазиатских республиках под техническими культурами были заняты значительные площади, совокупный уровень цен­ трализации здесь составлял свыше 50%, тогда как в Белоруссии — 20, в Латвии — 21,5, в Ук­ раине — 19,3%. Столь же значительны были колебания по душевому потреблению мяса, мо­ лока. Непродуманность этой чрезвычайно важной проблемы привела к серьезным последстви­ ям. Союзные республики, области стали замыкаться в своих административных границах. Например, прибалтийские республики резко уменьшили поставки продукции животноводст­ ва в союзный фонд. В свою очередь, среднеазиатские республики, не надеясь на получение мясных и молочных продуктов из госрезервов, сократили посевы хлопка, а освободившие площади занимали люцерной, увеличивали поголовье скота. Зерносеющие регионы сокра­ щали посевы зерновых. Самоизоляция регионов вела к разрушению интеграционных процессов, специализации, развалу единого продовольственного рынка. Это было чревато не только углублением эко­ номического, но привело и к политическому кризису. Заговорили о том, что межрегиональ­ ный товарооборот неэквивалентен, что цены несовершенны. Республики стали предъявлять друг другу претензии. Больше всего шумели прибалты. Лидеры некоторых регионов заявля­ ли, что не хотят быть «младшим братом». Стал муссироваться вопрос о том, кто кого кормит, одевает, обогревает. В конечном итоге Союз распался. 7.2.3. Диспропорции в АПК и ошибки экономического механизма Если в коляску, запряженную четверкой лошадей, посадить четыре кучера и дать им по кнуту, можно быть уверенным, что они не скоро выедут из ворот. Вот что такое отсутствие единства в управлении Философ Солон Агропромышленный комплекс — это самое крупное межотраслевое формирование с большим числом связей и зависимостей. В нем сосредоточено наибольшее количество фон­ дов и занятых работников. Его продукция занимает основную долю в розничном товарообо­ роте и существенным образом влияет на инфляцию. В странах Запада АПК в некотором роде является локомотивом развития всей экономики, так как каждый его работник обеспечивает от 5 до 10 рабочих мест в других отраслях. До 1960-х годов, когда связи сельского хозяйства были развиты слабо, а колхозы и совхо­ зы страны получали мизерное количество материально-технических ресурсов, развитие этой отрасли мало зависело от других сфер экономики. Начиная с восьмой пятилетки государство стало возвращать селу долги. Сюда пошли большие инвестиции, материально-технические - 3 6 0 - Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека