Крестьянство России в глобальном мире
То же было и с химизацией. По расчетам специалистов, нормативная оплата центнера минеральных удобрений в действующем веществе составляет 6,6 ц зерна. Белорусская ССР, прибалтийские республики. Московская область получали минеральных удобрений в расче те на 1 га на 120-180 кг д. в. больше, чем Орловская, Рязанская, Смоленская области. Стало быть, в первой группе регионов при прочих равных условиях урожайность зерновых должна была быть на 8-12 ц выше, чем во второй. Живой труд эффективнее там, где он лучше оснащен фондами. Один промышленный ра бочий в то время давал чистой продукции в год на 10-12 тыс. руб. В Московской области, прибалтийских республиках фондовооруженность труда составляла 30-36 тыс. руб., а в Ря занской и Орловской областях — 10-12 тыс. Значит, в первом случае каждому земледельцу помогали трое рабочих, тогда как во втором — только один. Анализ производительности труда по регионам не давал столь разительных различий. В расчете на среднегодового работника получено валовой продукции в Белорусской ССР — 8,9 тыс. руб., в Литовской — 9,8, Латвийской — 11,7, Нечерноземной зоне РСФСР — 8,4 тыс. руб. К тому же прибалтийские республики, Белоруссия и некоторые другие регионы получали из общесоюзного фонда огромное количество концентрированных кормов. Если бы они про изводились на месте, на производство конечной продукции потребовалось бы дополни тельно затратить многие миллионы человеко-часов живого труда, что сказалось бы на его производительности. Особенно много толкований вызывало самообеспечение региона продовольствием. Был установлен твердый на пятилетку план поставок продукции в союзные и республиканские фонды. Все полученное сверх этого должно было оставаться для внутреннего потребления. Ввели своего рода продналог. Люди начали с пристрастием следить за изменениями на при лавках не только своих магазинов, но и соседей. Но поскольку не были установлены четкие зависимости между объемами продажи в общесоюзный фонд и поставками из госресурсов, сохранялось стремление дать стране поменьше и «вырвать» у нее средств побольше. Еще один парадокс. Государство закупало в колхозах, совхозах, а также за рубежом зерно и поставляло его в республики, области. В частности, Эстонии выделялось ежегодно 1,2-1,3 млн т концкормов, соевых шротов. В мировых ценах это 130 млн инвалютных руб. На такую сумму можно было импортировать около 190 тыс. т говядины или 280 тыс. т свинины. А сколько мяса давала стране Эстония? Всего 69 тыс. т. Вне всякого сомнения было бы рациональнее закупать за рубежом не зерно для скота, а мясо. Тогда избежали бы лишних расходов. Словом, механизм межрегиональных отношений нуждался в совершенствовании. Надо было менять затратную психологию, переходить на полный хозрасчет и самофинансирова ние областей и республик. Государство из благотворительного общества должно стать рачи тельным хозяином. При огромном дефиците мяса государство покупает его у колхозов и совхозов по одной цене, а продает в 2-3 раза дешевле. На его дотацию расходуются десятки миллиардов рублей. Причем в условиях больших различий душевого потребления продук тов питания одни регионы получали дотации в 1,5-2 раза больше, чем другие. В конце 1980-х годов в правительстве СССР было принято решение о поэтапном перехода к новому межрегиональному хозяйственному механизму, совершенствованию федерально го государственного устройства СССР. Ставилась задача наполнить суверенитет регионов ре альными правами в области социально-экономического развития. Было принято решение о необходимости укрепления экономической самостоятельности союзных республик. Переход областей и республик на хозрасчет и самофинансирование должен был в корне изменить экономические отношения между союзными, республиканскими и местными органами, ко торые следовало строить на основе сочетания плана и рынка надо было повысить ответст венность за ресурсы, которые ранее использовались бесконтрольно, развязать инициативу - 3 5 9 - Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy