Крестьянство России в глобальном мире

Наряду с внешними причинами поражения, важнейшее значение имели внутренние при­ чины. После смерти Сталина страной руководили люди, не имеющие масштабного мышле­ ния. Перевелись руководители, о которых Некрасов говорил; «Ему судьба готовила путь славный, имя громкое народного заступника, чахотку и Сибирь». Места вождей стали зани­ мать в лучшем случае честные завхозы. Прочность государства зависит от уровня авторитета власти. Чем больше авторитет, тем прочнее конструкция. Авторитетной власти не нужен по­ пулизм. Она воспринимается народом так, как дети воспринимают отца. Все это исчезло уже в середине 1950-х годов. 7.2.2. Парадоксы межрегиональных экономических отношений' Найдено, что производительная сила труда увеличивается по мере того, как его разделение производится все дальше и дальше, каждый процесс производства раздробляется на особые части. Н. Чернышевский Экономические методы хозяйствования формируют систему производственных отноше­ ний, раскрепощают производительные силы, повышают стимулы к труду, позволяют соеди­ нить личные, коллективные и государственные интересы. В 1980-е годы эффективность ме­ тодов руководства и механизм межрегиональных отношений были существенно ослаблены и перестали соответствовать производительным силам. В экономическом механизме хозяй­ ствования накопилось немало противоречий, сдерживающих эффективное развитие эконо­ мики страны. Многие функции управления были необоснованно стянуты в центр, сужена экономическая и правовая база регионов. Доля промышленной продукции предприятий, находящихся в республиканском подчине­ нии, составляла в среднем по стране лишь 4,5%, в том числе в РСФСР — 4%, Украинской ССР — 5, Белоруссии — 7, Прибалтике — 7-9, Средней Азии и Казахстане 6-10, Молдавской ССР — 8%. Удельный вес платежей из прибыли предприятий союзного подчинения в общей сумме доходов бюджетов союзных республик занимал только 2%. Все это стало причиной ослабления заинтересованности регионов и возможности их влияния на процесс развития в целом и на результаты хозяйственной деятельности предприятий, расположенных на их территории, на эффективность производства, влекло за собой снижение их влияния и ответ­ ственности за улучшение условий жизни, а в последнее время — и за усложнение межре­ гиональных и межнациональных отношений. В союзных министерствах и ведомствах была сосредоточена основная часть функций по планированию и управлению предприятиями и организациями, расположенными на терри­ тории республик и регионов. На центр возлагалось формирование пропорций развития эко­ номики, обеспечение населения всеми видами продовольствия. Союзные органы взяли на себя функцию по обеспечению капитальными вложениями и материальными ресурсами, содержанию аппарата управления, науки и т.д. Местные органы мало беспокоились о нара­ щивании производства, о сохранности закупаемой продукции и ее переработке. Они не­ вольно отстранялись от решения проблем рационального использования выделяемых им средств, скрывали свои резервы и возможности. Отсутствие экономически эффективного ме­ ханизма территориального хозяйствования, четких экономических отношений между стра- Плановое хозяйство. -19 90. - № 3. - 3 5 7 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека