Крестьянство России в глобальном мире

множества экономических неурядиц. Одна из них — перекосы во взаимоотношениях центра и мест, отсутствие эффективных механизмов стимулирования производства. Простой при­ мер: до 90% сельскохозяйственной продукции потребляется там, где ее производят. Логика тут есть. Ну а как понять то, что значительная часть этой продукции сначала закупается госу­ дарством, а потом ее возвращают обратно. При этом каждая закупленная тонна зерна про­ езжает по дорогам страны более 1 тыс. км. Центр взял на себя обеспечение республик, об­ ластей капитальными вложениями, ресурсами, содержал аппарат управления, науку, куль­ туру. Все это в сочетании с произволом ведомств привело к иждивенчеству, снижению от­ ветственности региональных властей за положение дел. Местные руководители, надо ска­ зать, не были пассивными наблюдателями этого процесса. Многие использовали его по- своему: скрывали собственные резервы, требовали все больших ресурсов. Огромная дифференциация между союзными республиками и регионами образовалась в ассигнованиях из госбюджета, поставках материально-технических ресурсов, выделении ва­ люты. Так, сельскохозяйственные предприятия Прибалтийских республик в течение ряда де­ сятилетий обеспечивались капитальными вложениями, материальными ресурсами в не­ сколько раз лучше, чем другие регионы страны. Например, Литовской ССР выделялось капи­ тальных вложений производственного назначения в расчете на 1 га сельхозугодий в 3,4-3,8 раза больше, чем в среднем по СССР. Фондообеспеченность 1 га сельхозугодий здесь более чем в 4 раза выше, чем по стране. Та же картина в Латвии и Эстонии. Сюда по дотационным ценам по­ ставлялось значительно больше минеральных удобрений, техники, кормов, строительных мате­ риалов, других ресурсов. И государственные дотации на единицу площади здесь были значитель­ но выше. Мелиорация земель полностью осуществлялась за счет государства, а они составляли примерно 10 млрд руб. в год. За счет госбюджета в этом регионе проводились значительные ра­ боты по осушению земель, социальному развитию села, дорожному строительству. Сносились хутора, а взамен строились поселки коттеджного типа. Размер улучшенных сельхозугодий здесь составлял около 80% от общей площади против 6,55 в целом по стране. И, по меньшей мере, странно, когда эстонский академик М. Бронштейн, другие ученые говорят, что все это делалось на заработанные колхозами и совхозами деньги. Особенно сильно проявилось иждивенчество в запросах на корма. Вот, что получается: за 13 последних лет производство собственных кормов в Литве, например, выросло на 23%, а поступление из госресурсов — на 53%. Соответственно в Эстонии — на 9 и 58%. При этом темпы роста продукции животноводства были в 3-6 раз ниже, чем поставки коомов из госре­ сурсов. Покупные корма в расчете на условную голову скота в целом n f стране составляют около 5 ц корм, ед., а в Эстонии — более 10 ц. Просьбы союзных республик на поставку им концкормов из госресурсов растут при сокращении закупок зерна в стране В связи с этим резко увеличен его импорт. На эти цели ежегодно расходуются миллиарды рублей валюты, что тяжелым бременем ложится на экономику страны. Огромные дотации, неэквивалент­ ность обмена между союзными республиками, регионами создавали неправильное пред­ ставление об эффективности использования ресурсов, не позволяли сопоставить реальные затраты и результаты, искажали оценку деятельности регионов. Словом, в условиях команд­ но-административной системы руководства экономический потенциал каждой республики создавался в результате совместного труда всех народов СССР. Зачастую благополучие того или иного региона, его социально-экономическое развитие в значительной степени зависе­ ли от поставок из госресурсов сырья, материалов, капитальных вложений и прочих поступ­ лений. Дальше так хозяйствовать уже нельзя. Ставится вопрос об эквивалентности межрес­ публиканского обмена, тесной взаимосвязи результатов труда и уровня жизни в регионе. И это справедливо. Одно настораживает: зачастую в ход идут неверные сведения о том, как перераспределяется то, что произведено. - 2 3 2 - Элек ро ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека