Крестьянство России в глобальном мире

его перераспределение в пользу села. Часть доходов от промышленности идет на мелиора­ цию земель, строительство дорог, на бесплатное проведение вспашки их участков и т.д. Ознакомление с опытом китайских реформ позволило сделать следующие выводы: 1. Главные цели реформ — недопущение общественных потрясений, обеспечение эконо­ мического развития страны, наращивание производства продовольствия, повышение жиз­ ненного уровня трудящихся, раскрепощение их творческого потенциала. Все эти цели ус­ пешно выполняются. Реформы ведут не к «затягиванию поясов», как в России, а к наращива­ нию производства и повышению его эффективности. Впечатляющие результаты достигнуты благодаря правильно выбранной концепции реформ и умелого их осуществления. При этом Китай не поступился своим суверенитетом, своими нравственными ценностями. Наоборот, быстрые темпы экономического роста обеспечивают ему все большую экономическую неза­ висимость, а следовательно, и суверенитет страны. 2. Реформы носят эволюционный характер. Каждый элемент их (аренда земли, продажа права пользования, многообразие форм хозяйствования, сокращение плана закупок, либе­ рализация цен и т.д.) проходит длительную экспериментальную проверку в ряде провинций. 3. Реформы проводятся снизу. Верхние эшелоны власти не исходят из заранее выбранной модели, предварительно разработанного плана. Критерием истины в выборе направления реформ является практика, длительный эксперимент, обеспечивающий рост производства. 4. В Китае вся земля остается в социалистической собственности: городская — в собствен­ ности государства, сельскохозяйственная — в коллективной собственности крестьян. Собст­ венность земли отделена от землепользования. Продается право пользования землей, т.е. аренда. И, таким образом, земля становится объектом рыночных отношений. 5. Передел земли, передача ее в аренду способствовали активизации трудовой активно­ сти крестьян, более эффективному ее использованию. Новые организационные формы хо­ зяйствования, работа на рынок раскрепостили потенциал крестьян, повысили производи­ тельность их труда. 6. Хозяйствование в условиях семейной аренды на мелких участках сдерживает развитие производительных сил, ограничивает применение современной техники и технологий, а следовательно, не позволяет повышать эффективность производства. Для устранения этих недостатков создана система общественных предприятий, коллективных хозяйственных ор­ ганизаций, обслуживающих арендаторов. 7. В Китае создан единый хозяин по управлению землей — Государственное управление по земельным ресурсам. Ему дано право входить с законодательной инициативой по изме­ нению земельной политики в стране, разрабатывать генеральный план использования зем­ ли. Оно занимается отводом земли, регистрацией, учетом, оценкой и контролем за их ис­ пользованием. Средства, получаемые от аренды земли, в значительной степени идут на по­ вышение плодородия земель и их оздоровление. Исходя из изложенного следует, что в Китае и развитых странах Запада земля представля­ ет все больший интерес не как объект собственности, а как объект хозяйствования. Западные ученые считают, что принцип ограничения государством прав частного собственника земли в пользу общества, арендатора, любого того, кто ее обрабатывает, разумен и снимает соци­ альное напряжение в обществе. Поэтому правильнее говорить о формировании «хозяев» земли, понимая их как эффективно хозяйствующих субъектов, но не как субъектов института частной собственности. Приходится только завидовать тому, как грамотно, глубоко проду­ манно в Китае решается самый главный вопрос крестьянской жизни — вопрос земельных отношений. В России за реформы взялись люди, не думающие об интересах страны, а пото­ му и накуролесили столько, что сегодня никто не знает, как выйти из этого положения. - 2 2 0 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека