Крестьянство России в глобальном мире

новить методы взимания рентных платежей по отдельным видам национального богатства страны. На необходимость подобного подхода к формированию доходов государства указывал еще Адам Смит, отмечавший, что рентная стоимость земли более всего подходит под нало­ гообложение. Это объясняется двумя обстоятельствами: землю нельзя спрятать и земельные налоги вызывают наименьшую деформацию в сферах торговли и промышленности, по­ скольку рента входит в состав цены продукта иным образом, чем заработная плата и при­ быль. Изучая происхождение ренты, великий экономист сделал основополагающий вывод: коль скоро рента создается «трудом» природы, то она должна принадлежать всему общест­ ву, изыматься в доход государства и расходоваться на общественные нужды. Такого же мне­ ния придерживаются и современные ученые, занимающиеся вопросами ренты. Так, лауреа­ ты Нобелевской премии Ф. Модиньяни, Д. Тобин, Р. Солоу, указывая на положительные мо­ менты перехода России на рыночные отношения, предупреждали о недопустимости при­ своения частным сектором земельной и природной ренты, поскольку, как показывает за­ падный опыт, такой подход препятствует развитию экономики. Директор исследовательско­ го института экономики сельского хозяйства Оксфордского университета К. Кларк подчерки­ вал, что «земельная рента не просто оптимальный источник формирования бюджетов, по­ скольку среди широкого диапазона используемых на практике налогов нет ни одного, кото­ рый был бы столь экономически эффективен, как земельная рента». Таким образом, смещением акцентов налогообложения в сторону увеличения доходов от ис­ пользования природных ресурсов сразу решается несколько задач. Во-первых, все члены общест­ ва имеют равные права на полученную ренту от природных ресурсов. Во-вторых, государство ис­ пользует полученный доход на социальные нужды, уменьшая долю налогов на прибыль и зара­ ботную плату, тем самым повышая стимулы к труду и накоплению капитала. В-третьих, рентный доход от природных ресурсов способствует их эффективному использованию. И последнее. Во всех странах с рыночной экономикой земля продается, покупается и сда­ ется в аренду. Затраченный на покупку земли капитал, как и любой другой, входит в затраты на производство сельскохозяйственной продукции. В советское время при государственной собственности на землю купля-продажа была запрещена, земля не имела цены, а потому не входила в затраты на производство сельскохозяйственной продукции. Это искажало всю сис­ тему экономических отношений, не позволяло объективно делать сравнительную оценку эффективности работы сельского хозяйства с другими отраслями, сопоставлять трудовой вклад работников сельскохозяйственных предприятий разных регионов. С переходом отрас­ ли на цивилизованные рыночные отношения, с ускорением оборота земельных участков землевладелец вынужден будет включать затраты на приобретение земли в собственность или аренду в себестоимость сельскохозяйственной продукции. Это приведет к существенно­ му повышению цен на продукты питания, а следовательно, к снижению конкурентоспособ­ ности отечественных товаропроизводителей. В условиях чрезвычайной бедности значитель­ ной части нашего населения, а потому и низкого спроса на продукты питания рост цен вызо­ вет дальнейшее сокращение душевого потребления продуктов питания, приведет к обост­ рению социально-экономических проблем в стране. Сегодня этот вопрос не только не реша­ ется, но и не ставится на повестку дня. Хотя необходимость его решения не вызывает сомне­ ния. Государство должно вмешиваться в его регулирование путем плавного перехода к но­ вым ценам. Решение возможно с помощью долгосрочных кредитов. Так это было после Кре­ стьянской реформы 1861 г., когда для выкупа земли, поступившей в пользование крестьян, правительством выдавались выкупные ссуды. Срок погашения ссуд — 49 лет, что приносило крестьянам ощутимую выгоду. Во время Столыпинской реформы кредит предоставлялся на 20 лет, с началом его погашения с восьмого года. Аналогичный государственный кредит для - 2 1 2 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека