Крестьянство России в глобальном мире

аренды. Нужно землю сделать предметом залога и тем самым дать сельским товаропроиз­ водителям необходимые заемные средства. Но без гарантии государства кредитные органи­ зации не будут рисковать, не будут выдавать средства под залог земли. Такое положение не может оставаться до бесконечности. 4. Сегодня право собственности надлежащим образом оформлено лишь на 12% земель сельхозназначения, а это значит, что все остальные земли нельзя использовать в качестве залога при получении банковских кредитов. К тому же, если землевладелец захочет зало­ жить в банк часть своего земельного участка, он должен прежде выделить ее в отдельный участок, т.е. еще раз пройти круги ада по оформлению уже однажды оформленной собст­ венности. Без этого никакого кредита он не получит. Для ускорения оборота земельных участков от неэффективных собственников к эффек­ тивным необходимо государственное регулирование рынка земли, которое должно быть основано на пакете нормативных актов, связанных с ипотекой, эмиссией и движением цен­ ных бумаг, обеспеченных земельными активами. Финансово-экономическому блоку в Пра­ вительстве, отвечающему за проведение реформ в стране, нужно не затягивать решение это­ го архиважного вопроса, безотлагательно вносить изменения в ряд законов и кодексов и тем самым вывести отрасль из состояния, когда она одной ногой стоит как бы в рынке, а другой — в прежней системе. О важности проблемы ускоренного оборота сельскохозяйственных земель, их ипотеке как главном источнике кредитования отрасли свидетельствует то, что эта проблема была пред­ метом обстоятельного рассмотрения на заседании Президиума Госсовета в Калмыкии. На заседании губернатор Белгородской области Е. Савченко внес предложение, заслуживаю­ щее внимания. Суть его в том, чтобы государство выкупило по достойной цене земельные паи у их собственников (конечно, по их согласию). Для этого, говорил губернатор, нужно не пожалеть 50-70 млрд руб. Получив землю в собственность, государство будет сдавать ее в аренду на 49 лет. При этом инвестор без каких-либо рисков может вкладывать средства в забытое Богом и правительством сельское хозяйство. Предложение интересное, оно решает не только экономические, но и политические вопросы, снимает социальную напряженность в стране. Не надо забывать того, как 100 лет назад недовольство малоземельных и беззе­ мельных крестьян достигло предела, крышка на кипящем котле слетела, крестьяне разгра­ били и сожгли 16 тыс. помещичьих усадеб. Итак, хозяина на земле нынешняя власть так и не создала. Появившиеся латифундисты ничего хорошего крестьянам не принесут. Село больше чем когда-либо нуждается в защите. Пока же здесь творится настоящий беспредел. Паркетные специалисты из Петербурга зани­ маются демагогией, сваливают все причины бедственного положения российского села на крестьян. Важный вопрос земельных отношений — природная рента, которая во многих странах является главным источником формирования бюджета, источником их благополу­ чия. В России, обладающей самыми значительными природными ресурсами, налоги на зем­ лю остаются символическими. В условиях крайне низкой заработной платы, незначительных инвестиций правительство собирает налоги с факторов, которые, по существу, не создают налога. Так, 4/5 поступлений в бюджет составляют налоги на зарплату и капитал. По данным Академии наук Российской Федерации, вклад труда и капитала в потенциал страны должен составлять лишь 12-17%, а природного фактора (земли, природных ресурсов) — 80-85%. За­ дача правительства — правильно определить налогооблагаемый потенциал страны, в пер­ вую очередь — земли и природных ресурсов, разработать механизм изъятия в бюджет из­ быточного рентного дохода от природного фактора, провести их стоимостную оценку, уста- - 2 1 1 - Электронная Научная С льскоХозяйственная Библиотека