Крестьянство России в глобальном мире

лось. Либеральные демократы пытаются в одночасье реорганизовать колхозы и совхозы, заменить одни формы собственности и хозяйствования другими. Все это ведется формально и заканчивается, как правило, сменой вывески. Некоторые считают, что бояться при этом формализма не следует, ибо вслед за сменой вывески пойдет процесс приватизации, ос­ мысления того, что крестьяне стали хозяевами. А некоторые корчат из себя наполеонов, счи­ тают, что «главноё —: ввязаться в драку (реформу), а там видно будет». Вряд ли можно со­ гласиться с такой точкой зрения. Формализм при реформировании привел к тому, что кре- аьяне, получив свидетельства на земельные доли, стали виртуальными собственниками, а по существу оказались без земли и стали наемными работниками. • В начале 1993 г. в России имелось 215 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Им выде­ лено более 8 млн га земель; из них 35% переданы в собственность, 47 - - во владение и 18% — в аренду. Численность фермерских хозяйств в России быстро растет. Но они дают мизер­ ное количество продукции. Выделенные им земли используются зачастую хуже, чем в обще­ ственных хозяйствах. В 1992 г. в Орловской области посевные площади крестьянских (фер­ мерских) хозяйств занимали 25,8 тыс. га, в том числе под зерновыми культурами — 21,2 тыс. га. Урожайность здесь составила 17 ц/га, или была на 6,8 ц меньше, чем в общест­ венных хозяйствах. Следовательно, в результате передачи земли фермерам область недопо­ лучила 14,4 тыс. т зерна. В большинстве своем фермерские хозяйства создаются стихийно, без учета перспективы. Анализ размещения фермерских хозяйств на землях бывших пред­ приятий показывает, что во многих случаях их земельные участки разбросаны, находятся вдали от средств коммуникаций. В ассоциации крестьянских хозяйств каждая семья имеет свой участок земли. Им выданы государственные акты или свидетельства на землю. При вы­ ходе крестьян из ассоциации для организации фермерского хозяйства на одном поле появ­ ляются разные хозяйства. Такая разбросанность ведет к негативным последствиям. В каж­ дом конкретном случае требуются научно обоснованный подход к размещению фермерских хозяйств и соответствующие законодательные решения. В противном случае огромные пло­ щади земель сельскохозяйственного назначения будут либо покрыты паутиной всевозмож­ ных коммуникаций, либо отдельные фермеры не доберутся до своих земельных участков, которые будут окружены участками других собственников. Поэтому процесс фермеризации нельзя пускать на самотек. Он должен быть управляем. И здесь слово за наукой. Необходи­ мы рекомендации по приоритетному направлению капитальных вложений в развитие фер­ мерского хозяйства, размерам и структуре их производства, взаимоотношению коллектив­ ных хозяйств с фермерами и т.д. Поэтому нужен не большой скачок в фермерство, а логиче­ ски продуманная система государственных мер для реформирования агрокомплекса, созда­ ния новых форм хозяйствования на селе, которые бы не разрушали каркас хозяйства, его производственную и социальную инфраструктуру и в то же время сделали непосредствен­ ных товаропроизводителей хозяевами земли, причастными к управлению производством, что позволило бы повысить социальную активность и заинтересованность крестьян в интен­ сивной работе. В 1992 г. в основном завершился первый массовый земельный передел, вызвавший так много эмоций. У колхозов и совхозов было отобрано сначала 10% всех земель, а потом еще земли сверх среднерайонного пая. После того, как спецфонд районов был по существу ис­ черпан, выходящие из хозяйств крестьяне получают лишь принадлежащие им паи, которые составляют 5-10 га. В начале создания фермерских хозяйств они получали крупные земель­ ные площади. Это привело к огромной дифференциации размеров фермерских хозяйств. В Волгоградской области 7% фермеров имеют 150-200 га, 4 — 201-250, 3 — 251-300 и около 4% — свыше 300 га. В числе последних имеются хозяйства с площадью 500, 700 и даже 1000 га. - 2 0 1 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека