Крестьянство России в глобальном мире

миллионов людей, значительных социальных слоев населения, а также воспроизводство бу­ дущего поколения нашего государства. Еще в 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные на основе рекомен­ даций ФАО Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасно­ сти в мире. В резолюции был определен смысл категории «продовольственная безопас­ ность» как «обеспечение гарантированного доступа всех жителей в любое время к продо­ вольственным ресурсам в количестве, необходимом для активной здоровой жизни». В раз­ витых государствах стали вводиться эффективные национальные стратегии продовольствен­ ной безопасности, приниматься законы. Конгресс США принял такой закон еще в 1985 г., ко­ торый возвел проблему продовольственной безопасности в ранг важнейших стратегических задач экономической политики страны. В соответствии с ним и дополнительными норматив­ ными актами были увеличены субсидии фермерам, определены защитные меры собствен­ ных товаропроизводителей от интервенции продовольствия, предложена программа стиму­ лирования экспорта, предусмотрена высокая степень самообеспеченности в продовольст­ вии, сохранения пахотопригодных земель. Аналогичные законы приняты и другими разви­ тыми странами. Обеспечение продовольственной безопасности становится приоритетной политикой все большего числа государств. Более чем в 70 странах приняты законы о государственном регу­ лировании сельского хозяйства. Особое внимание обращается на проблему обеспечения безопасности питания человека. В России 8 лет назад подготовлен Закон «О продовольст­ венной безопасности», в котором были прописаны ограничения на ввоз продовольствия и необходимость увеличения отечественного производства. Но птенцов Гайдара, занимающих важные посты в Правительстве, не устраивают любые меры, направленные на улучшение положения крестьян. В 2005 г. Закон был снят Госдумой с дальнейшего рассмотрения. Не понимают высокие чиновники Правительства, что любая форма сильной импортной зависи­ мости страны, особенно продовольственной, создает потенциальную угрозу национальной безопасности России, ее суверенитету. Нашему Правительству и Госдуме не следует затяги­ вать с принятием закона о продовольственной безопасности, в котором важно определить общие принципы участия государства в решении проблем сельскохозяйственного производ­ ства через полное финансовое обеспечение государственных программ, поддержку крупных специализированных производств, системный научный подход к формированию аграрной политики, взгляд на деятельность АПК как на основу социальной стабильности общества, приравнивание его продукции к стратегическим ресурсам. Следует создать условия, позво­ ляющие функционировать стране максимально независимо от внешнего воздействия, обес­ печивать гарантированный уровень собственного производства жизненно важных продуктов питания, сохранение единого экономического пространства. Известно, что социальные по­ трясения чреваты куда более значимыми издержками, чем затраты на их предотвращение. Руководство страны начинает понимать безысходность существующего положения в на­ шем сельском хозяйстве и предлагает меры по возрождению отрасли. Президент В. Путин говорит: «Мир вступил в эпоху дорогих продуктов питания и дорогой энергии. Но тем важ­ нее не просто сдерживать цены — этого недостаточно. Нужно думать о развитии собствен­ ного производства». По его словам, если производство будет современным, на основе со­ временных технологий, то продукты, которые производятся в стране, не будут дороже тех, которые завозятся из-за рубежа. «Но нужно вкладывать деньги, нужно помогать селянам вставать на ноги». К сожалению, как и прежде. Правительство с мнением Президента мало считается. Вместо того, чтобы вкладывать в село деньги, помогать отрасли быстрее наращи­ вать собственное производство, создается спецназ по сдерживанию роста цен на продукты питания. В условиях, когда импорт продовольствия составляет 40%, а в крупных мегаполи- - 177 - Эл ктронная Научная Сель коХозяйственная Библиотека