Крестьянство России в глобальном мире

самой жизни завязывать узлы, с которыми не знали, что будут делать дальнейшие поколе- ния»/® Похоже, нынешние высокопоставленные чиновники в Правительстве хорошо усвои­ ли технологию завязывания таких узлов. В конце 2005 г. Президент В. Путин выступил с оче­ редной инициативой — предложил четыре крупных национальных проекта: образование, здравоохранение, жилье и сельское хозяйство! Чтобы эти проекты не постигла та же участь, что и удвоение ВВП, их реализацию поручили бывшему руководителю администрации Пре­ зидента Д. Медведеву, назначив его первым заместителем Председателя правительства. Началась работа: принята методология координации по контролю за приоритетными проек­ тами, разграничены обязанности между ведомствами и уровнями управления, назначены ответственные. Это вселяет надежду. Хотя мы понимаем всю сложность предстоящей рабо­ ты, особенно, что касается реализации проекта «Эффективное сельское хозяйство». Уж боль­ но глубок здесь развал. За последние 15 лет поголовье скота уменьшилось в 2,5 раза, почти вдвое сократилась материально-техническая база, из сельскохозяйственного оборота выве­ дено более 40 млн га пахотных земель, кредиторская задолженность достигла 400 млрд руб., более половины крестьян живут за чертой бедности, растет расслоение между городом и деревней. Тяжелое финансово-экономическое положение в сельском хозяйстве резко со­ кратило спрос на технику, удобрения, строительные и другие материалы, привело к парали­ чу многие предприятия. За период с 1985 по 2003 г. производство тракторов сократилось в 32,7 раза, комбайнов — в 19,6 раза. Безработными оказались сотни тысяч человек. Для того, чтобы сельскому хозяйству выйти, например, за 10 лет на уровень 1990 г., пред­ стоит невероятно трудная работа, началом которой должна стать всеобъемлющая долго­ временная программа с четкой стратегией развития, включающей систему мер, прогрессив­ ные структурные изменения и источники финансирования. Без четкого видения предстоя­ щей работы нельзя эффективно руководить архисложной проблемой. Для тех, кто не знает, в какую гавань плыть, нет попутного ветра. Реализация проекта в значительной степени будет зависеть от частных инвестиций. Выделяемые из бюджета 14,2 млрд руб. дополнительных средств — капля в море (по 364 руб. на каждого жителя села). «Если бизнес не поверит госу­ дарству, — сказал А.Гордеев, — проект развалится». Индикатором такого доверия служит защита государством внутреннего рынка. К сожалению, наше Правительство, похоже, боль­ ше беспокоится о западном товаропроизводителе. В конце 2005 г. принято Постановление «Об импорте говядины, свинины и мяса птицы в 2006-2009 годах». Россия пошла на беспре­ цедентные уступки американцам. Нашим товаропроизводителям, по существу, поставлен шлагбаум на собственный рынок. К 2009 г. импорт свинины увеличится на 35,1 тыс. т, говя­ дины — на 21,7 тыс., мяса птицы — на 202,2 тыс. т, и это притом, что сегодня на российском рынке импортное мясо составляет более 50%. Таможенные пошлины на импорт мяса, уста­ новленные ниже разумных пределов, сокращаются. Например, по свинине, поставляемой сверх квот, они снижены на 25%, отменен запрет на импорт мяса птицы сверх установленных квот. Снятие ограничений на импорт мяса даже при высоких пошлинах может привести к дальнейшему разорению отрасли, а при их снижении можно лишь предполагать, какими темпами этот разорительный процесс будет происходить, особенно когда Россия вступит в ВТО. США и ЕС формируют правила этой международной организации в соответствии с собст­ венными интересами, а потому ВТО не выполняет той роли, для которой была создана. На­ лицо двойные стандарты, которые ставят под сомнение способность ее быть центром при­ нятия взаимовыгодных демократических решений в вопросах мировой торговли. Для одних стран эта организация — то, что нужно для процветания, предвестник свободы, для других В. Ключевский. - М.: Мысль,1988. - Соч. т. III. - С. 166. - 149 - Электронная Научная СельскоХозяйственна Библиотека