Крестьянство России в глобальном мире

Несмотря на то, что механизм государственной поддержки отрасли является чрезвычайно дорогостоящим, правительства цивилизованных стран понимают, что бесконтрольность дей­ ствия рыночной стихии в сельском хозяйстве неприемлема, она привела бы к более значи­ тельным потерям и оказала бы разрушительное действие на развитие АПК. Пятая. Эффективность сельскохозяйственного производства в значительной степени зави­ сит от природных и климатических условий, сроков посева и уборки урожая. Нередко засуха, дожди, пыльные бури, другие негативные явления сводят на нет труд крестьян в течение всего года. Особенно это касается сельского хозяйства России с ее экстремальными усло­ виями. В благоприятные годы увеличиваются валовые сборы растениеводческой продукции, появляется избыток ее предложения над спросом, резко снижаются цены, что требует вме­ шательства государства в обеспечение благоприятного режима торговли, налогообложения, доходности товаропроизводителей. Шестая. Во всех отраслях {кроме сельского хозяйства) рост производства продукции дос­ тигается при постоянном увеличении объемов всех средств производства. В сельском хозяй­ стве рост обеспечивается при сокращении числа занятых, стабилизации, а зачастую и сокра­ щении размера основного средства производства — сельхозугодий, но при более быстром, чем в других отраслях, наращивании фондов. Седьмая. Стимулирующей мерой служат развитие и поддержание за государственный счет сельскохозяйственной науки, службы сельскохозяйственной пропаганды и освоения но­ вой техники и технологий. В общем сложился целый комплекс государственных мер эконо­ мического и административного характера по поддержанию рыночного равновесия и стаби­ лизации сельскохозяйственного производства, которые не могут быть решены традицион­ ными механизмами рынка. Восьмая. Спрос на продовольствие малоэластичен в зависимости от колебания цен. Насе­ ление относительно стабильно потребляет основные продукты питания, и только при резком повышении цен на отдельные продукты и снижении реальных доходов оно идет на вынуж­ денное уменьшение потребления. Следует отметить, что по самому набору продовольст­ венных товаров существуют различия в уровне эластичности спроса в зависимости от цен и доходов. Наибольшие изменения происходят по мясу и мясным изделиям, наименьшие — по хлебу, картофелю, молоку. При росте доходов или падении цен спрос на продовольствие не возрастает в одинаковой пропорции по той причине, что потребление продовольствия определяется двумя одновре­ менно действующими факторами — физиологическим и экономическим, причем их дейст­ вия далеко не совпадают. Вследствие этого спрос на продовольствие неадекватно реагирует на цены и доходы населения, поэтому политикой цен и доходов можно лишь частично регу­ лировать спрос населения. Сельскохозяйственное производство является относительно малоэластичным в зависимо­ сти от цен, особенно если колебания цен носят краткосрочный характер. Например, нельзя быстро увеличить производство молока, фруктов. Для того, чтобы вырастить дойную корову или плодоносящий сад, нужны годы. Не сразу начинают действовать факторы интенсифика­ ции производства (мелиорация, органические удобрения). Требуется значительный период времени для приспособления сельского хозяйства к новому уровню цен, т.е. существует временной лаг между изменением цен и соответствующей реакцией сельскохозяйственного производства. Трудность раскрутки маховика всего сельскохозяйственного цикла вызывается также необходимостью изменения производства в фондопроизводящих отраслях, а также в отраслях переработки, агросервиса. Столкновение на рынке двух малоэластичных массивов (сельскохозяйственное производ­ ство и рынок продовольствия) приводит к непропорционально большим колебаниям цен. - 1 2 3 - Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека