Основы хозяйственного районирование СССР
I. История вопроса о районировании России. Осознанная необходимость иметь рациональное разделение территории России возникла еще в XVII веке, когда царская власть сломила остатки удельновечевой конструкции, но этому мешала незаконченность самой территории благодаря острой внешней борьбе, окончившейся в основных чертах лишь к концу Петровской эпохи* Но как только миновала внешняя опасность, назрел вопрос ' о рациональных формах управления и организации территории. Первая такая систематическая попытка выявилась в двух законодательных актах Петра I: об управлений городами и губернская реформа. Правда попытка Петра не увенчалась успехом, еще слишком слаба была связность государства и тонок культурный слой даже в среде высшей знати, так что понадобилось еще около полстолетия, чтобы эти ^идеи смогли найти себе реальное выра жение. Основой деления Петра I, а затем и Екатерины И служили следующие соображения: 1) удобство управления, 2) правиль ное поступление налогов и 3) создание местной хозяйственной деятельности государства на местах, последнее правда в весьма^ ограниченном по современным представлениям размере* Только начало XIX века ознаменовалось более глубокими размышлениями об экономических особенностях отдельных ча стей территории России того времени. Впервые проф: К. И. Арсеньев в 1818 году издал работу „Начертание статистики Российского государства^, в которой разделял территорию России на 10 пространств: Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy