Основы хозяйственного районирование СССР

13 в своем развитии, утратил три четверти населения, но сохранил все же и в этом масштабе достаточно сильное влияние на окру­ жающую территорию, что и позволило ему в первые годы после октябрьского переворота получить право на управление рядом губерний, тяготеющих по своей экономической структуре к этому крупному центру. Однако в этот период еще настолько не было возможности точно разграничить сферы компетенций ни в области админи­ стративно-правовой, ни в области народо-хозяйственной, что многими этот первый опыт был учтен как отрицательный, не­ смотря на то, что в нем был ряд здоровых идей, которые и не могли себе найти надлежащего выражения в описываемый период напряженной борьбы за сохранение. Вторая подобная область возникла на Урале, где опыт был несколько более удачен благодаря более глубокой связанности центра Урала со всей производственной деятельностью области* Осевшая в Ростове на Дону четвертая трудовая армия и борьба с бандитизмом на Северном Кавказе послужили исходными моментами для организации' третьей области— Юго-Восточной, захватившей в сферу своей деятельности область войска Дон­ ского, Кубанскую область, Черноморскую губернию, Терскую область, Дагестан и ряд северных Кавказских мелких вновь образованных республик. Эта область была достаточно удобна по своим транспортным связям с Ростовом для административ­ ных функций, но по хозяйственной связности вызывала и вызы­ вает ряд на мой взгляд правильных возражений, о которых я еще буду иметь случай сказать ниже. Как бы то ни было все эти примеры на ряду с образованием других крупных территориальных единиц (Сибирь, Украина, Киргизия, Туркестан) указывают на то, что идея крупнрго де­ ления искала стихийно себе выхода в разных формах и нахо­ дила то или иное реальное выражение, которое однако не могло вылиться в законченную конструкцию в т о т период построения Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека