Мелкая земская единица или волостное земство

вать уже сделанное раньше. Земсшя учреждешя такъ и оста­ лись неоконченными. Книзу— ближе къ народу не только не было устроено все­ сословной земской волбсти, но даже разговоры объ этомъ были сочтены вредными, опасными. Кверху, для завершешя дела обновлешя русской жизни, для устройства Всеросшйскаго Земскаго Собора или собрашя народнаго представительства, тоже не было сделано ничего. Даже предположешя объ этомъ считались недопустимыми, а мнопе смелые и честные люди за нихъ были и наказаны. Само земство было заподозрено въ крамоле, а некоторые чиновники желали его даже совсЬмъ уничтожить или же ста­ рались ему вредить. Наступило снова господство чиновниковъ. Въ 1890 году было переделано земское положеше и у зем­ ства были отняты мнопя права. Выборъ гласныхъ былъ раз- деленъ по сослов1ямъ, дворянству отведено въ земскихъ собра- н1яхъ местъ больше, чемъ всемъ другими, крестьяне не могли выбирать гласныхъ прямо, какъ дворяне, а выбирали лишь кандидатовъ въ гласные и губернаторы изъ кандидатовъ выби­ рали уже гласныхъ; земсшя управы были подчинены губерна­ торами л избранные въ управу гласные могли вступать въ долж­ ность съ утверж детя губернатора. Потомъ было запрещено земству увеличивать свои расходы ежегодно больше, чемъ то было положено министромъ, потомъ ©тнято было у земства продовольственное дело. Казалось иногда, что и само земство стало отъ народа еще дальше, чужое ему, ю чти что чиновничье. Однако, работа земская, благодаря старашямъ земскихъ гласныхъ, а въ особенности земскихъ служащихъ,—врачей, учи­ телей, инженеровъ, агрономовъ, статистиковъ,—все росла п росла. Много прибавилось школъ, больницъ, улучшились мосты и дороги и почтовый сообщешя, устроилась ветеринарные пункты, сельскохозяйственные склады, стали открываться мастерсшя, прйоты, завелись кое-где даже мелшя кредитныя учреждешя, кооперативы. Однако, и на новое земство, полудворянское и получинов- впчье, правительство смотрело косо и во всемъ его обрезывало. Почти не давало ему новыхъ средствъ, часто отменяло его по- становлешя, не утверждало его выборныхъ людей. Въ иныхъ земствахъ, напримеръ, въ Вятскомъ, где гласными были-по преимуществу крестьяне, почти никогда не допускались вы­ борные председатели земскихъ управъ и ихъ.назначали местные губернаторы изъ послушныхъ "людей. Въ земсшя губерши, где особенно хорошо шло земское дело, сильно увеличивалось народное образоваше и прочее, наир., въ Московской, Тверской, Курской губернш, правительство назначало ревизш, увольняло — 7 — Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека