Мелкая земская единица или волостное земство

— 10 — Думою. До самаго начала революцш законъ о волостномъ зем­ ств^ такъ и не быль издань при старомъ правительстве. Такь и оставалось, до саыыхъ последнихъ дней, плохое, отжившее волостное сословное управлеше. Прежнее волостное правлеше. Всемъ сельскимъ жителямъ хорошо известно, что до рево- дюцш заведываше местными сельскими и волостными делами устроено было плохо. Въ сельскихь и волостныхъ правлешяхъ проходило многое множество всякихъ д'Ьлъ, но всего меньше было заботь о местныхь пользахъ п нуждахъ населешя. Волостное правлеше, хотя и избиралось местнымъ населе- я1емъ, но эти выборы утверждались земскимъ начальникомъ. Правлеше было занято делами больше по приказашю всякаго начальства, чймъ по распоряженш выбравшаго его населешя. То по воинской повинности, то по сбору всякихъ податей и не- доимокъ, то въ суде, то вь разъйздахь по полицейскимъ д’Ьламь по требовании исправниковъ, земскихъ начальниковъ, становыхъ приставовъ или даже стражниковъ. И такъ чины водоетноге правл е т я проводили все время. С тоило только зайти въ любую волость, пересчитать сколько всякихъ казенныхъ книгъ въ ней приходилось вести и сколько во всяш я присутственный места писать бумагъ, чтобы сразу было ясно, что волость и волостное правлеше несетъ тяготу- работу непомерную, и почти вся эта работа требуется уездному, губернскому и даже столичному начальству. Местный же дела оставались въ загоне и въ забросе. Уездныя земства отъ волостей далеко, у нихъ своего дела было достаточно, они съ нимъ еле-еле управлялись и пе могли вести мелкихь местныхъ делъ, да чаще всего объ нихъ и не знали ничего. Кроме того, до революцш въ уездпыхъ земствахъ отъ на­ селешя избиралось много представителей, помещпковъ, а изъ нрестьянъ земскихъ гласныхъ было мало, да и те сидели без­ гласно или частенько говорили по указке гласныхъ же зем­ скихъ начальниковъ Такъ шли дела въ уездныхь земскихъ собрашяхъ. А въ волостяхъ волостные выборные люди ездили по всякимъ поли- цейскпмъ делаыъ и по всякимъ прёдппсатямъ начальства, писали сотни всякихъ бумагъ, ответовъ и отношешй, а местный дела не делались. Въ иномь селенш п волости даже учнлищъ не было, или далеко было обращаться за помощью больнымъ, или непроездныя дорога, ветх!е мосты, пли не было никакого Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека