Земство губернское, уездное и волостное : (их взаимоотношения и работа)

■ — 30 — земской Poccin уже давпо требовалось самою жизнью. Прежшй режимъ, боясь самостоятельности земствъ п пе думая о народ- номъ благе, опасаясь за свою власть, не разрешалъ союзовъ земствъ несколькихъ губершй и всего больше боялся всероссш- скаго земскаго союза: Объединеше земекпхъ людей ему каза­ лось совершенно недопустпмымъ и опасными». По жизнь оказы­ валась сильнее -всякой старой власти и несмотря па то, что старый законъ ограничивалъ права земствъ, а старое правитель­ ство запрещало союзы и съезды губернскихъ земекпхъ д е я ­ телей, все же и при старомъ режиме удавалось устроить мнопя общеземешя дела для несколькихъ. губершй пли даже для всей Россш. Такъ возникъ перестраховочный союзъ кесколькихъ губерп- скихъ земствъ, чтобы равномернее распределять убытки отъ пожаровъ при земскомъ страховапш. Имеется земешй союзъ несколькихъ губершй по закупке кровельнаго ж елеза, образо­ вался также союзъ несколькихъ губернскихъ земствъ для вы­ писки и покупки сельско озяйствеппыхъ мапшнъ, орудИ!, удобрешй. Нередко губерпешя земства устраивали совместные для несколькихъ губершй медицинеше съезды для борьбы съ заразными болезнями, или ветеринарные для борьбы съ падежомъ скота, иногда они предпринимали совместную закупку л е- каротвъ. Несколько губернскихъ земствъ объединились въ пб- мопщ переселенческому делу и много принесли пользы населешю. Пробовали земства сообща печатать учебники для школъ и за­ купать noco6ia. Мпого разъ земцы и председатели губернскихъ управъ устраи­ вали свои тайные земеше съезды несколькихъ губершй и обсу­ ждали иа нихъ свои обпця дела. Во время войны съ Яношей впер­ вые для помощи больнымъ и раиенымъ воинамъ образовался всерос- ciftCKifi общеземскт союзъ, Онъ собралъ болышя средства п нри- песъ очень много помощи за время японской войны. Эта же общеземская организащя работала затемъ на дальнемъ Востоке, где вовсе петь земекпхъ учреждешй, борясь съ развившимися тамъ заразными болезнями среди переселенпевъ. Никакого закона не было о такомъ общеземскомъ союзе; косо смотрело старое правительство на эту самочинную попытку объединешя миогпхъ губернскихъ земствъ, но все же не решалось ее запре­ тить и общеземская организащя работала несколько летъ. Новая громадная война съ Австр1ей и Гермашей вновь выдви­ нула объединеше губернскихъ земствъ и опять образовался Бсероссгйскт Земскгй Союзъ съ самаго начала войны. В се знаютъ, какая громадная работа выпала ему на долю везде на всемъ обшнрномъ пространстве Россш н на фронте и въ тылу, всемъ известно, сколыслмъ сотнямъ тысячъ и мнллншамъ людей, больнымъ* раненынъ н увечпымъ вонпамъ, населешю, Элект онная Научная Сельскохозяйственная Библиотека