Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

ляться могли крестьяне малоземельных селений, т. е. те, которые- имели менее 5 десятин на душу,— в первую очередь те, которые владе­ ли 2Чг десятинами и меньше. Для переселенцев отводились пустопо­ рожние земли, затем оброчные статьи, не дававшие больших доходов,, далее, территории маловажных лесов и, нанонец, земли госудярствен- 'ных крестьян, имевших наделы более 8—15 десятин на душу. Предпо­ читалось переселение в пределах той же губерний. Переселенцам ставились определенные условия: отправляться на новое место без раздробления семейств, группами не менее .трех семейств из каждого» деления и притом не состоящих на рекрутской очереди. Рекомендова­ лось заранее через выборных депутатов осмотреть новые земельные- участки. Оставшиеся крестьяне занимали освободившиеся наделы, но- обязаны были оказывать переселенцам денежное пособие и в течение трех лет платить подати за выбылые души. Сами переселенцы осво­ бождались на новом месте своего жительства от податей, повинностей и рекрутчины на три года; Казенные палаты должны были оказывать, содействие переселенцам и в пути, и на местах их водворения*. Как и многие законы дореформенного периода, это Положение плохо применялось на практике ц не учитывало всех потребностей переселенцев. В 1831 году оно было дополнено новым законом, кото­ рый предписывал, чтобы -Казенные палаты заблаговременно выделяли, переселенцам участки земли по 15 десятин, обмежевывали эти участки и наносили их на планы. На обстройку переселенцы снабжались по­ собием от 50 до 100 рублей, в зависимости от наличия лесного мате­ риала. Было оговорено, что переселенцы имеют право во время пути получать на. рстановках:' квартиры, пользоваться пастбищами и иметь бесплатную медицинскую помощь**. ' Правительственные отчеты и воспоминания современников показы­ вают, что и этот закон не дал положительных результатов. Крестьяне- продолжали переселяться самостоятельно и попрежиему оказывались- в беспомощном положении. По данным 1837. года в различных губер­ ниях было зарегистрировано'более 24 тысяч самовольных переселен­ цев. Чиновники, ревизовавшие Астраханскую губернию и знакомив­ шиеся с бытом переселенцев, констатировали у них «нищету, край­ ность, смертность, соединенно со многими злоупотреблениями и бес­ полезной растратой чинимых им на вспоможение от казны денежных выдач». В некоторых местаК переселенцы двукратно зачислялись в оклад и с них взимались не только двойные подати, но и штрафные деньги, которые повергали их в настоящее разорение^ Попытки пра- • ПСЗ, XXXIX, 29848. • S ВПСЗ, VI, 4311. * ЦАНХ, ф. V О., № 26429, лл, 349-351; № 26430, лл. 201—202; № 26450, л. 139? № 26446, л. 183; .№ 26432, л. 258; № 26448, лл. 78—83;. № 26452, лл. 1-^5, 126, 203. •285; № 26474, л. 138; .№ 26485 (1) № 26485 (71; № 26485 (8); № 26485 (10); ЦАВП. ф. ГС К 28, № 3, лл. 16—18, СРЙО, т. 98. стр. 472. ВПСЗ, I. 592. ^94.' , ■ Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека