Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

Этим условиям, по мнению Киселева, не удовлетворял закон о сво­ бодных хлебопашцах, который подрывал дворянскую собственность на землю и к тому же имел крупные недостатки: требовал слишком боль­ ших выкупных сумм и поощрял крестьян к заключению невыполнимых договоров. Анализируя различные способы освобождения крестьян, имевшие место в Западной Европе, Киселев рекомендовал в качестве образца инвентарную реформу 1760 года в Венгрии и особенно соб­ ственные преобразо]^ания 1831 года в Молдавии и Валахии. Оставаясь верен своим принципиальным взглядам и ^сходя из программы Коми­ тета 1835 года, Киселев предлагал план реорганизации феодальных отношений, который одновременно разрешил бы обе задачи, постав­ ленные Комитету 1839 года: обеспечил бы наилучший способ увольне­ ния крестьян на свободу и гарантировал бы введение инвентарей в помещичьих имениях. Киселев требовал сохранения социально-эконо­ мической мощи дворянского сословия и опасался революционных по­ следствий возникновения пролетариата; поэтому он одинаково отрица­ тельно высказывался о передаче помещичьих земель мелким произво­ дителям и о лишении крестьян возможности вести собственное хозяй­ ство. В своей записке Киселев настойчиво предлагал «среднюю меру» между насаждением мелких собственников, которое вело, по его мне­ нию, к образованию демократии, и фактическим обезземелением дере­ венской массы* которое приводило к образованию пролетариата. С точки зрения Киселева помещики должны были сохранить вотчин­ ное право собственности на всю земельную площадь, крестьяне — по­ лучить личную свободу и право пользования помещичьей землею за натуральные и денежные повинности. Государство должно было вы­ ступить в качестве верховной регулирующей силы, ограничивая произ- , вол земельного собственника, но охраняя его право на получение дохода. «Основания, которые я называю среднею мерою по устройству крепостного состояния,— заключал Киселев,— могут служить образ­ цом, тем более приличным для России* что, с одной стороны, они со­ вершенно сообразны и с прежними отношениями крестьян наших к по­ мещикам, как сие можно видеть из законов времени царя Иоанна Ва­ сильевича III, а с другой стороны, что сии основания, не нарушая прав дворянства, согласны и с с)тцеством монархических учреждений». Крестьяне, переходившие на новое положение, получали название «обязанных поселян». . Отправляясь от этих принципиальных положений, Киселев развивал свой проект в определенном направлении: ос)пществляя программу Ко­ митета 1835 года, он старался согласовать новые отношения в по.ме- щичьих имениях с правами и обязанностями государственного кре­ стьянства. Так же, как государственную казну, Киселев объявлял частных владельцев бесспорными собственниками .не только экоиоми- • ческих запашек и незаселенных земель, но и всех крестьянских наде- 615 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека