Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

который действовал с помощью специального штата люстраторов, зем­ лемеров, делопроизводителя и писцов. , Каждое имение должно было заноситься на планы с точным указа­ нием всех категорий земель (усадебные, тяглые, экономические или фольварковые и др.) и степени их плодородия (пашни хорошие, по­ средственные и худые, сенокосы нагорные, луговые и болотные и пр.). Статистическое описание, составлявшееся люстратором, должно было- охватыватБ все стороны хозяйственной жизни: количество и качество земель, расстояние имения от городов, сплавных рек и больших дорог,, число душ и дворов по фольваркам, промышленность, население и т. д. Наиболее важным моментом люстрации было урегулирование хо­ зяйственного положения крестьян, в частности, их взаимоотношений с временньлм владельцем. (Исходя из сложившегося факта социального* расслоения государственной деревни, люстраторы должны были разде­ лить крестьян на 4 разряда: 1) тяглых, имевших не менее двух голов рабочего скота, 2) полутяглых, дмевших рабочего скота менее этой нормы, 3) огородников (халупников), имевших только дома с огоро­ дами, 4) бобылей (кутников)— безземельных и бездомных крестьян. Такое деление улавливало основные земледельческие прослойки, но не- считалось с наличием более сложной дифференциации на плуговых,, почворных, потройных, паровых и т. п. хозяев. Такое намеренно обоб­ щенное деление не было случайным: оно исходило из определенной социально-экономической задачи, которую должна была разрешить* люстрация и которую закон формулировал, следующим образом: «Иметь в виду, чтобы все крестьяне поступили в разряд тяглых, или, по* крайней мере, полутяглых хозяев, уменьшая по возможности число та­ ких, кои сельского хозяйства не имеют и принадлежат к классу бобы­ лей» (ст. 89). Для разрешения поставленной задачи нужно было, с одной стороны, наделить безземельных крестьян полевым наделом, с другой стороны, обеспечить нуждающихся живым инвентарем. Именно- эти меры и должны были провести люстраторы: отвести бобылям, и. частности дворовым и фабричным людям, земельные угодья и снабдить* их ссудою на покупку скота из сумм специального капитала, предна­ значенного для улучшения казенных имений. Закон требовал не только- восстановления хозяйства обедневших и пролетаризованных слоев дерев­ ни, но и повышения общего уровня оседлых хозяев: люстраторы долж­ ны были, путем назначения ссуд, способствовать переводу крестьян из низших разрядов в высшие, из полутяглых в тяглые, из менее состоя­ тельных в более обеспеченные. При этом «Положение о люстрации» учитывало распространенное стремление крестьян к разделам, дикту- емоё ростом товарно-денежных отношений, и шло навстречу этой про­ грессивной тенденции к самостоятельному хозяйствованию: больше­ семейным хозяевам, имевшим в доме более 5 работоспособных муж­ чин, в том числе .одного женатого, кроме самого хозяина; разрешалось- 594 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека