Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

земельную общину, но в то же время урегулировать земельные переделы, чтобы устранить вредное влияние крайней чересполосицы. «На­ деление земель, обмежевание и оценка должны быть сделаны по сель- £ким мирским обществам с предоставлением им собственного распре­ деления душевых участков и разложения на них повинностей... Таким образом, селение, от селения оценится разно по качеству и количеству владеемой земли, и между крестьянами каждого селения раздел и рас­ кладка сделаются собственно по их усмотрению и без нарушения внезапно ах быта *. Эта точка зрения, коренившаяся в феодальном миро­ воззрении Киселева, станет'одной из руководящих -линий всей после­ дующей реформы. Киселев сознательно и решительно порывал с тради­ цией предшествующего тридцатилетия, которая нашла себе наиболее полное выражение в проекте Гурьева и отразилась, в компромиссных гфедложениях Куракина,; Сперанского, Кочубея и .Канкрина. В пред­ ставлении Киселева общинное землевладение, служа консервативным оплотом против социально-политических потрясений, должно было стать экономической базой сельского общества и в то же время администра­ тивно-хозяйственной основой финансового обложения. Крестьянский мир сохранялся как один из вековых устоев деревенской жизни, спаян­ ный единством взаимных интересов не только по земле, но й по отбы^ ванйю государственных повинностей. • Отсюда вытекали у Киселева его воззрения на мир, как на админи­ стративную крестьянскую общину. Лоде предлагал изменить систему замещения волостных начальников: «Так как главное действующее из них лицо .есть голова, в каковое звание не всегда попадается способ­ ный человек, от чего затрудняется исполнение распоряжений по управ­ лению казенных крестьян, и особенно безнедоимочный сбор податей, то удобнее было бы в отвращение сего, назначение голов предоставить правительству, а выбор старшин оставить попрежнему в зависимостй от обществ». Киселев заметил по этому поводу: «Не согласен. Головы должны^ как и все прочие лица, избираться обществами, но писаря' могут назначаться от правления». Правда, и Киселев хотел бы устано­ вить непосредственное и могущественное влияние государства на само'- управляющуюся крестьянскую общину: он высказывался в пользу отре­ шения голов и продления их полномочий коронной властью в зависи­ мости от их способностей и от соответствия правительственным требо­ ваниям; он принимал предложение Лоде о награждении BudopHMx внешними знаками отличия и прибавлял к этим поощрительным мерам «права и почести личные, кои могли бы приохотить лучших крестьян к принятию общественных должностей». Но Киселев хотел сохранения системы крестьянских выборов как гарантии внутренней спаянности деревенского, мира, как источника более широ.кой и непосредственной ' Последнее слово стерто от времени,, вставка сделана по внутреннему смыслу. 31 Н. М. Дружинин '-8^ Электронная Научная СельскоХозяйств нная Библиотека