Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

Населенный украинцами и частично — в южных уездах — молдаван- 'скими крестьянами, этот край находился под сильным влиянием поль­ ских помещиков, которые сохраняли в своих руках крупные латифун­ дии и в значительной мере местное управление. Государственные крестьяне составляли здесь относительно небольшой процент земле-- дельческого населения; все они с давних пор сидели на «грунтах» бывших польских коронных имений, и отбывали «панщину» в пользу арендаторов' этих казенных угодий. ./ Юридические основания для хозяйственной эксплоатации государ­ ственных имуществ поссессорами были различными. Некоторые, срав­ нительно немногие, имения были переданы в наследственное пользова­ ние на основе «эмфитеутического права», которое ставило временного владельца в положение, близкое к частному собственнику. Гораздо чаще имения были пожалованы различным лицам, состоявшим на государ­ ственной службе, сроком на 12 или на 50 лет, под условием уплаты «кварты» (ежегодной арендной платы) или без платежа кварты. Не­ меньшее количество имений было сдано в аренду с публичных торгов, сроком на 6 или 7 лет. Наконец, были имения, которые по тем. или иным причинам не удалось сдать в аренду и которые находились в администрации, т. е. в хозяйственном заведывании назначенных адми­ нистраторов из числа местных помещиков. Из 85 государственных име­ ний Подольской губернии 40 были пожалованы русским чиновникам и генералам, 34 находились в аренде у польских помещиков и И состоя­ ли-в управлении польских администраторов. Фактически число поссес- соров из состава польской аристократии и шляхты было еще больше: обыкновенно представители русского генералитета и бюрократии, .по­ лучившие арендное пожалование, за определенную сумму переуступали свое право местным польским помещикам, которые являлись фактиче­ скими владельцами с формального утверждения Казенной палаты или под маскою управляющих и доверенных. Так, генерал-майор Байков продал право на эксплоатацию Березинским староством дворянину Се- раковскому; князь Ипсиланти переуступил владение Цехановским ста­ роством за 5300 рублей в год дворянину Барщевскому; действительный статский советник Ган передал непосредственное управление отдель­ ными селениями, полученными от казны, дворянам Хржонстовскому и Сокальскому; действительный тайный советник Татищев распределил Коротнянский и Воронковский фольварки между дворянами Калинов­ ским, Кочеровским, Рожановски'м и Островским и т. д. Обратные слу­ чаи переуступки польскими дворянами права поссессии русским чинов- liHKaM (например, дворянином Пещатовским бывшему асессору мест­ ной Казенной палаты Гейсману) были единичными и нехарактерными явлениями*. ’ Хотя закон боролся с существованием субаренды, фактически она » ЦАНХ, ф. V О., д. 26460. 2 S* 435 Электрон ая Научная СельскоХозяйственная Библи тека