Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

40 рублей в год; если старосты не давали взяток, им не выдавали кви­ танций, выдерживая упорных по двое, трое и более суток, пока они не сдавались «на милость победителей». За выдачу каждого паспорта взимали по рублю и более, не довольствуясь официальным сбором, установленным по закону. Несколько умереннее были аппетиты по­ дольских ЧИНОВНИКОВ; прй взносе податей Литинское казначейство требовало от крестьян от 1 до 2,3 злотых К Казенные палаты, на которых лежало хозяйственное управление государственной деревней, поражали ревизоров небрежным отношением к делу и обилием различных злоупотреблений. Этих явлений не скры­ вала и высшая местная администрация. В делах ревизий V Отделения сохранилась докладная записка петербургского вице-губернатора о вопиющих фактах, обнаруженных в столичной Казенной палате. Дела всех отделений этого учреждения были найдены в состоянии полного беспорядка, многие из них не имели никаких описей, многие остава­ лись без движения в течение целого ряда лет; отчетность была по­ ставлена плохо и с нарушением законных правил; высшее начальство плохо проверяло чиновников и систематически вводилось ими в за­ блуждение. В частности, в Хозяйственом отделении накопившиеся дела не имели никаких описей, и число их оставалось неизвестным; в Лесном отделении 1364 бумаги не были приобщены к делам, а о 1543 делах было неизвестно, решены они или нет; штрафные деньги в размере 26 тысяч рублей не только не взыскивались, но и не были зачислены в недоимку; выдачи сумм из отделения казначейства необ­ основанно замедлялись и т. д. Вице-губернатор приходил к выводу, что подобное положение «вещей укоренилось давно и к нему привыкли, как к должному; привлекать ]Виновных к ответственности казалось ему «бесполезным и невозможным» То, что творилось в столичном центре, на глазах у Министерства финансов, повторялось на территории всей николаевской России; ре- Еизоры и здесь были единодушны в своих отрицательных оценках. Ка­ зенные палаты фактически не руководили хозяйственной жизнью госу­ дарственных имений; в лучшем случае чиновники ограничивались формальною очисткою бумаг; освидетельствования имений происходили очень редко; крестьянские жалобы оставались неудовлетворенными и, как правило, объявлялись бездоказательными; нарушения законов не возбуждали никакого преследования; инициатива в постановке и раз­ решении наболевших вопросов крестьянской жизни отсутствовала. В некоторых губерниях были обнаружены прямые служебные преступ­ ления, совершенные чиновниками: например, советники Псковской ка­ зенной палаты вместе с исправниками растратили более 44 тысяч руб­ лей государственных денег Более активною была деятельность Ка- } ЦАНХ, ф. V 0.,i д. 26458, лл. 21—22; д. 26460 (Литинский уезд), л. 52. 2 Там же, д. 26421/№ 52, лл. 37—58. ®Там же, д. 26424. лл. 32—54. 360 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека