Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

новники, особенно в отдаленных северных губэрниях, видно из отзывов самих администраторов. Олонецкий губернатор сообщал Киселеву, что в его губернии «многие присутственные места не имеют судей, заседа­ телей, исправников, недостает уездных стряпчих, почти нигде в уездах нет секретарей, а во всех вообще — столоначальников и их помощни­ ков, а в иных места сии занимаются канцелярскими чиновниками, не имеющими достаточных способностей и даже офицерских чинов... для письмоводства нанимаются мещане, разночинцы, отставные чиновники, за невоздержно 1 б жизнью нигде на службу не принимаемые, пономари, дьячки, семинаристы...»Отсталое крепостное государство не могло подготовить достаточного количества образованных и опытных бюро­ кратов. Уездные и губернские учреждения заполнялись людьми неве­ жественными и неразборчивыми в средствах; государственная деревня представлялась им благодарным полем для безудержных хищений и самоуправства. Отсюда — огромный поток жалоб, которыми засыпали казенные крестьяне приехавших ревизоров. «Жалобы крестьян бесчис­ ленны й во многих случаях весьма верны — докладывал Киселеву ре­ визор Вятской губернии.— Они справедливо ропщут и на равнодушие Казенной палаты, и на притеснения земских и волостных начальни­ ков, и на священников, требующих от них большие р)пги, и по многим другим предметам»®. Екатеринославский ревизор изумлялся, что зло­ употребления, раскрытые им в казенных селениях, совершались около самого города, на глазах у губернского начальства: «брали, сколько с кого хотели, просто — грабили среди белого дня»®. В том же духе были донесения воронежского ревизора. Характеризуя деятельность становых Приставов, он писал о них V Отделению: «Люди сии боль­ шею частью необразованные и безнравственные, притом облеченные большою властью, беспощадно обирают казенных поселян, и ежели прибавить к этому, что исправники и стряпчие тоже не )гпускают из­ влекать свои пользы, то в сложности выходит, что казенный поселянин при нынешнем Порядке вещей, по крайней мере, вчетверо угнетен про- тиву прежнего» ^ Ревизорские отчеты изобиловали конкретными фак­ тами, которые полностью подтверждали эту характеристику. Наибольшие притеснения испытывали казенные крестьяне от наси­ лий и вымогательств земской полиции. Земский исправник, заседатели Нижнего земского суда и заменившие их в некоторых губерниях ста­ новые пристава чувствовали себя полными хозяевами в государствен­ ной деревне. Систематические поборы натурою и деньгами были обыч­ ными способами «кормления» полицейских чиновников. По донесениям орловского ревизора в Ивановском стане Карачевского уезда перед самой ревизией было собрано в пользу полиции по 10 копеек с души; * ЦАНХ, ф. V о., д. 26454, л. 191. * Т а м ж е, д. 26455, лл. 21—22. ,®Там же, д. 26451, л. 33. * Там же. д. 26443. л. 84. 23» 355 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека