Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

тельное поражение. Под влиянием крестьянской борьбы направление реформы возвращалось в первоначальное русло проектов Кочубея и ■Сперанского. Выдвигая на первый план финансовые задачи, Сперанский и Киселев подчеркивали не только материальную заинтересованность казны в предпринимаемом преобразовании, но и важнейший источник крестьянского оскудения и недовольства. Выделяя вопрос о ликвида­ ции крестьянского малоземелья и связывая этот пункт с другими хо­ зяйственными проблемами, Сперанский и Киселев указывали наиболее существенные опорные пункты для укрепления и подъема крестьянской платежеспособности. Вопросу административному, в частности борь­ бе с хищениями и произволом местных органов, они уделили опреде­ ленное, но менее значительное место. Замена общинного землепользо­ вания индивидуальным потеряла значение центрального момента рефор­ мы; тем не менее, и этот вопрос был включен » предлагаемую про­ грамму как спорный и требующий определенного заключения. Решив поставленные вопросы и учтя опыт удельного управления и закона 1826 года, Киселев должен был составить и внести в Комитет Василь- чикова предварительный проект реформы управления государственными крестьянами. Комитет согласился с предположениями Киселева, и 9 мая 1836 го­ да они получили утверждение со стороны Николая I. В действительно­ сти этим формальным актом и закончилась деятельность Комитета •1835 года. После образования V Отделения и передачи дела в едино­ личное заведывание Киселева, существование Комитета 1835 года де­ лалось излишним. С этого момента Комитет прекратил свои заседания и дальнейшая разработка реформы легла на самого Киселева и на его новых сотрудников *. Однако решения Комитета 1835 года и особенно его принципиаль­ ная программа, представленная в мае 1835 года, сохранили свое влия­ ние в течение всего последующего периода. Комитет завещал Киселе­ ву идею двуединой реформы, распространенной одновременно на ка­ зенных и помещичьих крестьян и направленной к смягчению и урегули­ рованию феодальной зависимости в условиях развивающихся капита­ листических отношений. Именно отсюда исходил сам Киселев, собирая необходимые материалы и намечая основные линии проектируемого пе­ реустройства. • ЗД, II, стр. 15—17. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека