Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

было понято учреждение нового отделения императорской канцелярий в кругах наиболее осведомленных современников. В этом смысле ха­ рактерно письмо к Киселеву, написанное в начале 1837 года князем М. С. Воронцовым: приветствуя «расширение карьеры», которое от­ крывалось перед Киселевым, «для дел истинно полезных нашему оте­ честву», Воронцов выражал удовлетворение, что казенные крестьяне изъяты «из нелепого управления Казенных палат» и что вместе с тем «можно ожидать разумного и твердого движения к существенному и необходимому улучшению быта крестьян вообще» К Выполняя данное поручение, Киселев в продолжение февраля, мар­ та и апреля 1836 года имел неоднократные совещания со Сперанским, а затем с председателем комитета Васильчиковым. Сперанскому, как подчеркивал впоследствии сам Киселев, принадлежала крупная роль на этом раннем этапе подготовки реформы. В частности, на Сперан­ ского пала обязанность подвести итоги всем высказываниям в Коми­ тете и наметить практические меры по вопросу о государственных крестьянах,; В личном архиве Киселева сохранилось извлечение из журнала Комитета, которое излагало выводы и предложения этого суммирующего и решающего доклада. Сперанский сопоставил все высказанные точки зрения, изложил волю Николая I — начать преоб­ разование с Петербургской губернии, обосновал мысль об учреждении особого временного отделения царской канцелярии и перечислил выте­ кающие отсюда необходимые мероприятия. Сопоставляя прежние пред­ ложения Сперанского с его окончательным проектом, мы убеждаемся, что доклад явился результатом взаимного соглашения с Киселевым: с одной стороны, Киселев должен был подчиниться решению императо­ ра ограничить свои первоначальные действия пределами Петербург­ ской губернии, но с другой стороны, Сперанский должен был принять мнение Киселева — немедленно, при самом начале измерения земель, образовать новые органы управления государственными крестьянами и сейчас же по окончании измерения в Петербургской губернии распро­ странить его на три или четыре разнородные губернии (в том числе Курскую). Что касается «основных правил будущего устройства казен­ ных крестьян», Сперанский, очевидно, в полном согласии с Киселевым, предлагал наметить «только главные черты оного», чтобы избежать ошибок от недостаточного знакомства с разноообразными лтестными условиями. Комитету 1835 года оставалось, учитывая личную волю- Николая I, принять все предложения, внесенные Сперанским, и пред­ ставить их на формальное утверждение императора 2 . 29 апреля 1836 года последовало два именных указа — один на имя Киселева об учреждении временного V Отделения собственной е. и. в. канцелярии и петербургской Конторы казенных имуществ, дру­ гой — министру финансов о передаче всех дел о казенных крестьянах * ЗД, II, стр. 215. 2 Ц А Н Х , ф. Кнселеса. Л*Ь 41, лл. 1—8. З Д . II, стр. 14 295 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека