Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

ли и плательщиков феодальной' ренты налагало на них разнообразные правовые ограничения: крестьяне, были связаны круговой порукой, кото­ рая обеспечивала исправную уплату подушной подати и оброка; они находились под постоянным наблюдением местной государственной вла­ сти, которая следила за своевременным поступлением платежей « пра­ вильным ведением крестьянского хозяйства; их право переходить в дру­ гие податные сословия и менять место своего жительства обставлялось различными трудно преодолимыми преградами. Чтобы перейти в купе­ чество или мещанство, требовалось дождаться новой ревизии, очистить . себя от повинностей и недоимок, получить разрешение не только от гу­ бернских органов власти, но также от Правительствующего сената; для приобретения звания купца нужно бйло иметь давнюю связь с го­ родскими промыслами,;постоянно или часто проживать в городе, при­ вести доказательства, что оставляемый земельный участок «не оста­ нется впусте», и, наконец, внести залог, равный сумме трехгодичной подати. Государственным крестьянкам разрешалось переменять свое зва­ ние только при условии замужества Бывали случаи, когда государственным крестьянам целых районов, по тем или иным мотивам, запрещалось всякое перечисление в купцы и мещане. Так было в 1821 году в .4 уездах Херсонской губернии: прави­ тельство рассудило, «что уезды сии изобилуют, плодородной землей при А13Л0М числе земледельцев, следовательно, поселяне казенные мог)гг на­ дежнее упрочить соединенное с общей пользою благосостояние свое хлебопашеством и .скотоводством, нежели новыми для них упражнения- . ми, городскгш жителям присвоенными...» . Так же непрочно оказывалось право государственных крестьян ме­ нять место своего жительства: это право стеснялось и ограничивалось не только законами о паспортах и требованиями разрешения началь­ ства, но и прямыми запрещениями переходить в определенные губер­ нии. Например, указом 1796 года были специально запрещены «само­ вольные переходы крестьян ,в губернии ЕхатершюсЛавскую, Вознесен­ скую, Кавказскую и область Таврическую и переселение из других гу­ берний в оные» ®. В полном соответствии с этими запретительными и ограничительны­ ми мерами ставился вопрос об имущественных и обязательственных правах государственных крестьян. Исходя из феодальной, узко сослов­ ной t04KH зрения, дворянское государство запрещало крестьянам, не только помещичьим, но и государственным, заниматься откупами и под­ рядами, вести портовую торговлю, открывать фабрики и заводы, обязы­ вать себя векселями 1 Законодательные ограничения распространялись . ^ ПСЗ, XX. 14632; ХХШ, 17357; XXIV, 17695, 18213; XXVI. 19443; XXVIII. 21484; XXXI, 24680. . » ПСЗ, ХХХ\'П, 28659. » ПСЗ, XXIV. 17638; XXI, 15497; XXVIII, 17045, 21510; XXIX, 22599. * ПСЗ. VIII, 5таэ. 5987 (п. 6 ); IX, 6551; X, 7514; XV. 11204; XVII, 12498. ■26' Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека