Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

они были обложены добавочным денежным сбором «по стольку как по­ мещики будут получать в своих крестьян», т. е. в соответствии с раз­ мерами частновладельческого феодального оброка Такая же допол­ нительная повинность «сверх подушных» была возложена указами 17 мая 1722 года и 7 января 1723 года на однодворцев, обязанных формировать пограничные полки ландмилиции \ Развивая эту идею добавочного денежного сбора «вместо поме­ щичья доходу», правительство Петра распространило его сначала на «украинцев» (т. е. свободных крестьян Украины), ®затем на татар и ясачных Казанской, Азовской и Нижегородской губерний, на пашенных крестьян Сибирской губернии и на «других, им подобных, которые не за помещики» ■*. Все эти указы нашли себе обобщение в знаменитом плакате 26 июня 1724 года о сборе подушных денег. В приложении к этому закону мы- находим подробный «реестр» всех категорий плательщиков, которые были обязаны, помимо подушной подати, уплачивать государству до­ полнительный 40-копеечный сбор «С государственных крестьян, т. е. с однодворцев, с татар, с ясашных и- Сибирской губернии пашенных, прежних служеб, копейщиков, рейтар, драгун, солдат, казаков, пушка­ рей, затинщиков и рассыльщиков и всякого. звания людей, которые в поголовную перепись написаны и в раскладку на полки положены, не обходя никого, по 1 74 копейки с души, кроме Астраханских и Уфимских татар и Башкирцев и Сибирских ясашных иноверцев, которых перепи­ сывать и на'полки раскладывать не велено. Д а с них же сверх того вместо тех доходов, Что платят Дворцовые во Дворец, Синодского ве­ дения в Синод, помещиковы помещикам, по 40 копеек с души» В пла­ кате 1724 года впервые употреблялся термин «государственные кре­ стьяне» и точно устанавливалось внутреннее содержание этого понятия. Чтобы устранить возможность всяких неверных толкований, прави­ тельство еще раз специальным указом разъяснило к сведению земских комиссаров и камериров: «а четырехгривенные деньги брать только с одних государственных крестьян и с прочих им подобных, которые себе помещиков и никаких владельцев, кроме императорского величества, не имеют» ®. Таким образом, выискивая новые источники государственных дохо­ дов, Петр обратил свое внимание на различные слои незакрепощенного земледельческого населения. Сознавая себя верховным помещиком и владельцем этого населения, Петр приравнял их, в определенном смы­ сле, к церковным, помещичьим и дворцовым крестьянам, т. е. к своим « ПСЗ, VI. 3894. а ПСЗ. VII, 4138: ПСЗ, VI, 3994. » ПСЗ, VII, 4191. * ПСЗ, VII, 4332, 4503. * ПСЗ, VII, 4533; ср.; VII, 4536 (Инструкция земскому комиссару). * ПСЗ, V n i, 5228 (Сенатский указ П января 1728 года). 24 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека