Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

xotBCKOH, йладшшрсжой, Няжегородской, Костромской, Казанской, Вят­ ской, Пермской, Оренбургской, Симбирской и‘ Сараггавской. Недостаю­ щую землю казна обявййа' была ствеста в йШ 1 агозе 1 мельной Оренбург­ ской губернии. Таким образом досюталась двойная вышда'; зем 1 ельш.ге владения императорской фамилии сосредоточивались в немногих рай­ онах крушьшм компактншви массами и, следовательно, хозяйственное упрявление этими утодь 5 ПШ сфганшаиионно у 1 нрощалось и бтаиовилось З'Начиггелъво дешевле; с д|ру 1 гой стч^юны, удельное ведскмкшво сбывало в казну переиаселеонные и выиахаишые земли центральных, зшаднык и ю<ж!ных районов, получая взамен не только ббльшую земельную шю- щедь, но й земли лучшего качества— в доиолнеиие к богатейшим источникам промыслового дохода. В качестве MHawciipla финаноов Кащ крин решительно (возражал против доп1олвитель1ио1ГО orlBoAa земли, да еще в Оренбургской губернии, СТ]^ж!НШ 1 ей важнейшим резервом для . переселяемых государственных крестьян, «о возражать в принципе про­ тив обмена он не решился: миннстр двора! и уделов' Волконский забла­ говременно заручился поддержкой Николая I, и вопрос о передаче ка­ зенных имений в удельное ведомство считался уже предрешенньш. Проект закона с некоторыми^ KoippeacralBaaiH был принят Государствен­ ным советом и получил утверждение 16 января 1830 года. В губерни­ ях, намеченных для производства о15мена, началось усиленное собира­ ние статистических сведений о государственных « удельных крестья­ нах. Через 5 лет, 25 января 1835 года, последовал первый. «приступ> к реализации прНиятого закона: именньим указом Правительствующему сенату повелевалось «всех казенных крестьян Симбирской губернии передать ныне же в удельное ведомство-со всеми землями, лесаш, не .исключая и корабельных рощей, оброчньши статьями и прочими угодь­ ями как крестьянам сим, так и собственно казне принадлежащими...». Одновременно во. всех удельных имениях вводился взамен душевого •оброчного сбора поземельный. Оценка земли производилась приблизи- телыно и (крайне грубо. За каждым крестьянином закреплялся «корен­ ной участок», приносивший, по вьпгаслеяиям управляющих, 75 рублей; все излишки отрезались и могли арендоваться крестьяиа 1 ми за доба­ вочную плату. TaiM, где исчисленная, сумма поземельиого об|рока оказы­ валась меньше прежнего душевого сбора, сохранялась старая система' •обло'жвння. в результате всей этой реформы платежи удельных кресть­ ян значиггелыно увеличились (например, в Пермской губернии более чем на 50 процентов), а земельные 'Наделы значительно сократились (в Пермской губериии удельные крестьяне потеряли 30 процентов зе­ мельной площади, в Оренбургской — 31 процент). Реформа сопровож­ далась многочисленными случаями неправильной, повышенной оценки наделов. Ее 1 результаТом было значтггельнюе увеличение удельных дохо­ дов и повсеместное брожение в среде удельного вдюстьяяства, в' част­ ности, в Пермской губернии. В некоторых имениях— особенно в Сара- 205 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека