Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы
(т. е. вернее, из-за введения военной экзекуции), недоимки сразу уве личились на 2 623 тысячи рублей, Правительство наводило страх на обедиевишх крестьян, за1ста|влшо Их лшк 1 ВИД 1 Ировать Ж 1 вой и тргшый, инвентарь, расхищало их последнее достояние и оказывалось перед раз битым корытом окончательно разоренной, нетрудоспособной деревни Ко всем бедствй 1 Я 1 м, «ючорые офушилисЬ на государствеявых крестьян в первой половине 1830-х годов, прибавилось еще одно не предвиденное несчастне: передача звачительной часш казенных имеш& в pacnopfl^eHsie удельного в)едо 1 М 1 о 1 ва, т. е. превращение кр^лъяи этих швеипй в частноиладельчесшх Kpenocimix 1 шлераторской фамилии. Вопрос о массовом обмене вавеиных имений на удельные был поднят в 1829 году ® связи с хозяйствеяными преобразованиями Перо(вского. Удельное ведомство решиито осущесшить дафее предположение о пе- ре 1 воде оброка с душ на землю, пыска 1 зашюе еще. в заколе 1797. года. Такая мера диктовалась и экономическими, и социально-политическими соображениями: вводя поземельную форму оброка, удельное управле ние могло равномернее расиределить взыскиваемые суммы между мио- гоземельиы'ми и малоземельными селениями; взимая оброк с земельных наделов,' оно стреМ'Илосъ приучить крестьян к мысли, что земля при надлежит не им, а царской фамилии, что они — только пользователи удельной земли, за кото|р 1 ую обязаны платить дёиежиый оброк- Удельное ведомство руководилось при зтом 1 еще одной мыслью, хотя она осталась невысказайнрй в' проекте закона: воспользоваться введе нием поземельного! сбора' с целью уменьшить обязательные иаделы и повысить крестьянские оброки. Чтобы «облегчить» проведение проекти рованной меры, Перовский предложил обменшь определенное количе ство удельных имений, рассеянных по разным губерниям, на компакт ные массы KaseiHHbix владений, прираввиваи не количество душ обме ниваемых крестьян, а получаемые оушны оброка обмениваемых имений.. Вели казен 1 ные крестьяне, передаваемые в удельное ведомепшо,. оказы вались малоземельными, то казна быша обязана отвести недостающее. зем 1 ельное пространство, исходя из б-десягпшной нор)МЫ. Предложение' об обмене было внешне, чисто формально связано с введением поземельного оброка. Управление уделав воспольм^валось этим представи!вшимся пово 1 дом, чтобы еще более повысить доходность удельного имущества за счет государственной казны и казенного крестьяиства^ Предполагалось отдаТь в казну удельные имения в 25 гу- фрниях, общим количеством в 296 766 ревизских душ. Имения в 11 губерниях центрального промышленного района и многоз^ельного востока, т. е. наиболее доходные, оставались в удельном управлении. Взамен передаваемых имений удельное ведомство должно было получить казенные земли и крестьян по месту нахождения удельных имений, т. е. в тех же 11 наиболее доходных гу15ерииях — Петербургской, Мос- « ЦАНХ, ф. ДГИ, 1835 г., № 1542; 1836 Т., № 493; ВПСЗ, XI. 8813; Б л иох. Финансы в России, СПб., I. 1, стр. 216. 204 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy