Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

предназначены правительством для постепенного и прочного улучшения их состояния, особливо же для отвращения тех неудобств, от коих ныне стесняются не только успехи промышленности, но и самые спо­ собы их существования и которые в настоящем их положении, может быть неизбежны». Комитет, не исключая Канкрина и Волконского, дол­ жен был согласиться с такой логичной постановкой проблемы, и все дальнейшие прения, минуя спорные пункты о системе управления, со­ средоточились на хозяйственном преобразовании казенной деревни. Оба министра предварительно ознакомились с бумагами Куракина и быстро согласились с комитетской оценкой его проекта, одинаково отступав­ шего и от закона 1826 года, и от программы, только что развернутой удельным ведомством. В этом отношении журнал заседания 15 января прозвучал еще откровеннее и суровее, чем прежние отзывы; совещание находило, что большая часть предложений Комитета 20 апреля сбыла бы весьма затруднительна, или и совершенно невозможна в исполне­ нии, по крайней мере, на означенном в записке кн. Куракина основа­ нии, а некоторые, вероятно, противны видам нашего правительства и началам здравой политики». Затем, по предложению Кочубея, было признано крупное хозяйственное и политическое' значение рассматри­ ваемого вопроса и формулирована руководящая задача, выдвинутая Комитетом б декабря 1826 года: достигнуть благосостояния казенной деревни и оказать этим влияние на положение помещичьих крепостных. Совещанию оставалось высказать собственные суждения по основному вопросу, поставленному в начале заседания: кащми путями преобра­ зовать хозяйственное положение государственных крестьян? Осущест­ вляя инициативу секретного Комитета, Сперанский первый взял слово и выступил с заранее подготовленной речью: он предлагал систему экономических мероприятий, которые составляли одно из звеньев заду­ манной им реформы. Позднее он изложил свои предложения в особой записке; ее собственноручный черновой оригинал хранится в Рукопис­ ном отделении Ленинградской публичной библиотеки. Сопоставляя со­ держание этого документа с другими высказываниями Сперанского и с его проектом преобразования местной администрации, мы можем от­ четливо представить себе основные очертания его плана *. Сперанскому были понятны действительные причины крестьянской нищеты и недоимочности: с цифрами в руках он показывал, как про­ грессирует крестьянское малоземелье и как поднимается налоговое об­ ложение; выяснял, что развитие промышленности оказывается недоста­ точным для поглощения избыточных рук; ‘вскрывал грубую неуравни- тельность подушной подати и оброчного сбора и приходил к самому Зезрадостному выводу: «Ясно, что если крестьяне малоземельны, есл<1 нет для них сподручных промыслов, если подати, на них лежащие, сн- * ЦАВП. ф. ГС К 26, Ks !212, лл. 115—126; Журнал Комитета, т. II, лл. 345—346, РОПБ, Бумаги Репинского, № Ао. 181 Электро ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека