Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

жащего одному хозяину». Гурьев мотивировал проектированные аграр­ ные меры в соответствии с требованиями новой буржуазной экономи­ ки: «Вследствие установления бессрочного содержания поселяне пре^ вратятся в наследственных казенных фермеров, и прекратится главное- препятстаие к усовершенствованию нашего хлебопашества — ненадеж­ ность на* прочное и продолжительное владение землею. Одна только полная уверенность в ненарушимом и спокойном пользовании коле№ навсегда ^^ли надолго может заставить земледельца употребить значи­ тельный капитал и труды на усовершенствование пашни и отправлять, свой промысел на истинно хозяйственных правилах, без чего никогда не достигнет полно 1 Ч) успеха земледелие...» Чтобы приблизить институт «бессрочного содержания» к частной земельной собственности, Гурьек придал ему очень широкое Правовое содержание: «Бессрочное содер­ жание есть наследственное право владеть, распоря'жать и пользовать­ ся недвижимым имуществом, кИзне принадлежащим.:.», право соединять чреспблосные'участки посредством обмена, продавать, дарить, завещать или иным образом передавать своё право на землю в пользу другого казенного поселянина, в частности, делить имущество при юоей жиз­ ни между законными наследниками; Но сдавать участки в аренду и от­ давать их в заклад не разрешалось, очевидноГ чтобы предотвратить спекуляцию казенными угодьями. Обязатеупшы'М условием заключения; сделок было сохранение определенного минимума размера участка,— не менее 20 десятин земли. На основании закона участок переходил по наследству к Старшему- сыну, а за отсутствием сыновей — к дочери. Введение института «бессрочного содержания» участков ликвидировало- не только земельные пе|ределы, но и всякое наделение землей безэе- 'мелИйЫх, малоземельных'И вновь приписавшихся к обществу, если они не поучили наследственной доли в недвижимом имущестае. Для та- 'ких обделенных крестьян' открывалась ‘ возможность или приобрести 'землю в собственность, или взять свободные казенные участки в арен­ ду (инСтйтут срочного Удержания), или заняться промышленностью, или поступить в работу по найму'. 'Автора проекта нисколько не пуга­ ла подобная перспектива: она соответствовала его принципйальной по­ зиции, которая приводила к Tpetbefi характерной особенности реформы. Санкционируя классовое расслоение деревни, Гурьев разделял государ­ ственных крестьян на две основные юридические категории: '!) «хс»я- ев», имеющих землю в качестве самостоятельных собственников или ■держателей казенных участков, и 2) «работников», имеющих толькО' дворы или -усадьбы; такое же деление на «хозяев:^ й «работников» устанавлйвалйсь дли'крестьян, занимающихся промыслами й торговлею; только «хозяева'»; обладавшие сЬбственными или бессрочными участка- » ЦАВП, ф. ГС К 38.№ 19,гл.1У,п. А;№ ,14 {особенно §§ 212.214,219.223. 229,. 239, 248, 298. 316, 319, 322, 329, 450, 531—533’ 54б); № 16 (ос^енио §§ 150, 15L 158): 17, §§ 61, М8. 158 Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека