Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

тельственного курса. После 1820 года — 1 Ч)да южноевропейских вос­ станий и в031му1цения Семеновского полка — Александр Г отказался от плана социально-политической реформы и избрал путь открытой по­ следовательной реакции: к этому моменту экономическое оживление ликв,идйровало последствия войны, крестьянское движение было поту­ шено, а в- Европе решительно утвердилась- гегемония Священного союза. Первоначальная мысль — связать улучшение участи государствен­ ных крестьян с освобождением крестьян помещичьих'— повидимому,. по образцу австрийских, прусских и (Остзейских Положений— была признана «несвоевременной» ^ сдана в архив. Однако тревожная мысль о перспективах будущего развития не оставляла Александра.!: в 1823 1 Грду, давая о-гставку гр. Гурьеву, он потребовал от него окон­ чания незавершенной работы; на э-гот раз дело >шло исключительно о государственных крестьянах, вопрос о помещичьих крепостных — по крайней мере официально — был снят с очереди. Очень возможно, что Александр I продолжал оставаться под впечатлением прусского опыта и рассчитывал, реформировав социальные отношения на территсфии доменов, постепенно приблизить к ним положение частнсюладельче- ской вотчины; недаром эту мысль в период нового царствсшания настой-, чиво выдвигали Кочубей и Сперанский, которые сыграли При Николае! роль политических душеприказчиков покойного императора; но если эта мысль руководила 'Александром !, он не высказывал ее публично; и, очевидно, не надеялся на ее быстрое осуществление*. К июлю 1824 года работа Гурьева была закончена. Он представил ее на предварительное одобрение императора и, получив его согласие, направил ее на рассмотрение Государственного оавета. Проект заклю­ чал в себе пять об-ьемистых законоположений: 1) «Учреждение для управления государственными имуществами и казенными поселянами», излагавшее н(>вую систему административных органов; 2) «Постановле­ ния о казенных поселянах и государс-гвенных имуществах», представ­ лявшие собою сословный гражданский кодекс; 3) ■«Устав экономиче­ ский для управления государственными имуществами»; 4) «Устав су­ дебный по делам государственных ^муществ и казенных поселян» и, наконец, 5) «Сельский полицейский устав» Как видим, Гурьев пы- тался охватить все стороны крестьянской жизни: хозяйс-гвенную, пра­ вовую, админис-трати 1 вную и даже культурную (в рамках так называе­ мой «общей полиции»). Вчитываясь в эти юридические своды, доволь­ но стройно сконс-груированные, детально разбитые на отделы, главы и параграфы, мы сразу улавливаем руководящую идею составителей: сохранить и оберегать казенные имущества как важнейший источник го^ • ЦАВП, ф. ГС, Отделение дел государственных секретарей, J6 19 за 1866 г., л. 61. ЦАВП, ф. II Отделения а & в. канцелярии, 1866 Т., № 123а (6390). » ЦАВП, ф. ГС К 28, № 14—19. 156 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека