Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

приемрв.: Вчитываясь iв содержание этого документа, мы сразу убежт даемся, что он имел непосредственное отношение к эпизоду 1810 года: это f—начатан, .но оборвавшаяся попытка Александра I гарантировать продаваемым крестьянам личную свободу и хозяйственную обеспе» ченность. •• , . V ; Манифест начинался торжественной декларацией на тему о .закон? ности: «Нашим намерением всегда было установить основы правиль*. ного управления .(«й’цп gouvemement гё^иЦег»), первое условие кото? рого, чтобы обязанности каждого были определены законом и чтобы они меньше всего зависели от произвола отдельных лиц». В соответ> ствии с этим принципом |Император не желал передавать покупателям сеньериальные права н^ крестьян («des . d ro its: seigneureaux sur les paysans») относительно их барщинных и оброчных аювинносте:й, не определив законом - зависимость земледельцев в этом отношении: «Только; такие законные взаимоотношения действительно обеспечивают продуктивную и доходную эксплоатацию земли». 'Манифест определял крестьянские права и обязанности следующим,образом. 'Приобретае-: мые крестьяне продолжали оставаться государственными подданными, пользовались свободой заключения брака, обладали правом передви: жения и при условии вознаграждения, сделанного своей общине, мог­ ли переходить-в; другие сословия. Владелец не имел права оторвать крестьянина от земли- и уступить- его другому лицу: крестьянские об­ щины заключали с |Владельцами договоры о размерах земельных наде­ лов и крестьянских повинностей (барщинных и-оброчных), которые рассматривались как вознаграждение за пользование землей. Каждому крестьянину давался, участок земли, обеспечивающий ему и его. семье пропитание и возможность отбывания податей и повинностей; возна­ граждение за-такой участок не должно было превышать трехдневной барщины- 7 - земледельческой или заводской. .За подати и повинности крестьяне отвечали круговой порукою.;Выборные от общин' составля­ ли крестьянский суд .по гражданским и уголовным делам. Владельцу принадлежала вотчинная полиция. Все недоразумения между собствен­ никами земли и-крестьянами разрешались особыми судами под пред­ седательством правительственного комиссара. Как предполагалось организовать этот суд, оставалось неизвестным — как раз в этом месте рукопись проекта неожиданно обрывается*. ' ЦДВП, ф. ГС к .26, Щ 35; ф. ГС К-28, ЛЬ 9. Связь ,проекта с-финансовой опе­ рацией -1810—:1811 гг. подтверждается текстуально и хронологически. Высшей инстан­ цией для разрешения (яоров между владельцами и крестьянами яапялось'по'манифе­ сту' Министерство финансов: как раз в 1810 году т^ударственные крестьяне бь 1 /ш пе­ реданы, из Министерства внутренних дел в ведомство Министерства финансов. В пер­ вых же строках документа говорится об уступке государственных крестьян частным лицам в обмен на банковые' билеты; дальше допускается обмен банковых билетов (государственных.обязательств) <на ассигнации. Повндимому, текст составлялся на той стадии разработки финансового плана, когда предполагалась бштее 'широкая посредническая роль ГооударсТгвенйого б а н к а . ’ 150 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека