Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

Как известно, Александр I, вступив на престол, отказался насаж­ дать рабство — жаловать государственных крестьян в частные рукиЧ Рядом сепаратных указов 'Александр расширил гражданскую право- 'qnocodHocTb государственных крестьян в соответствии с требованиями развивающегося хозяйства В манифесте 2 февраля 1310 года, в<ювы- шая оброчную подать, Александр торжественно обещал (Н'радить ин­ тересы этого угнетаемого, сословия: «Состояние казенных крестьян давно уже требовало лучшего устройства. Недостатком местного управ­ ления, попущением разных: притязаний от нижних земских чинов­ ников, нередко сей класс людей тертат важные отягощения. В ограж­ дение их на будущее время в течение сего года приняты будут все нужные меры...» ^ Либералы ожидали, что ученик Лагарпа, обещав­ ший править «по законам и сердцу своей бабки», осуществит ее мысль об издании Жалованной грамоты «свободным сельским обитателям». Действительность далеко не оправдала этих ожиданий: в том же 4810 году 1 ?равительство Александра I вступило на противоположный ;путь, рекомендованный крепостническими проектами Щербатова, Си- верса н Мордвинова. Как раз в это время, в связи с угрожающим дефицитом и непре­ рывным падением ценности ассигнаций, был разработан, при непосред­ ственном и активном участии Мордвинова, финансовый план Сперан­ ского; в программу этого плана входило образование особого капи­ тала в целях изтщтия и погашения ассигнаций путем распродажи ка- .зенных; земель и, в частности, всех арендных имений. Министром фи­ нансов Гурьевым предполагалось обратить в продажу на территории ■37 губерний 3 (Миллиона десятцн земли, около 2 миллионов десятин -лесов и б.олее 332 ты<^ч душ крестьян; общая сумма реализации дол­ жна была составить. больще -КЮ миллионов рублей серебром- П равда,. при обсуждении этого проекта в Государсшенном совете кя. Чарто- рыйский энергично возражал против, подобной меры. Он называл ее парущением многократно выраженной волц Александра I и считал не­ допустимой с принципиальной точки зрения: «будет ли сообразно с правосудием и человеколк>бием его императорского величества обра­ щать в рабство казенных крестьян с их потомством, которые поныне наслаждаются свободою, принадлежа одному государству, как и все подданные?» ^ спраш 1 щал он членов Департамента государственной экономци. Чарторыйский нэстаивал, что во всяком случае необходимо, «продавая земли, предварительно определить право крестьян и охра­ нить их свободу». Но голос Чарторыйского прозвучал одиноко; Депар­ тамент экономии признал, что «продажа излишних казенных земель *6. к. Н и к о л а й Михайлович, Граф Павел Александрович Строганов, т, П, СПб, 1903, стр. 82; Н- К; Шяльдер, Имп. Александр I, т.:П, СПб, 1897, стр. 69, * См. гл. I, стр. 79—83. » ПСЗ, т. XXI, Л* 24116. ; 148 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека