Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

дельческой знати и воплощая ее интересы в собственном противореч,и- -вом мировоззрении, Екатерина легко изменяла своему парадному зна­ мени «просвещенного абсолютизма». Задуманная Жалованная, грамота свободному крестьянспу. осталась незаконченным, оборвавшимся ош^^ том, так же - как не нашли себе применения и развития социаль­ ные максиомы Наказа и политические планы совещательного представ вительства. Кое-какие элементы екатерининского проекта.— организация сельской общины и расширение экономических прав крестьянств.а-^ во­ шли в последующие законы-80—90-х годов, в частности, а .«Установле- ние.сельского порядка Екатеринославского наместничества» 1787 года. Но основной вопрос, который был поставлен на очередь, притязаниями помещичьего, феодализма,— о неотъемлемости свободного состояния Государственных крестьян —^ не получил никакого положительного раз­ решения в законодательстве, Если верить свидетельству А. А. Безбо­ родко в его письме к С. Р. Воронцову, в последние дни овоей жизни Екатерина выражала намерение раздать экономические вотчины а аренду заслуженным, дворянам, т. е. осуществить крепостнический проект новгородского губернатора С и в е р с а Е с л и бы эта -мера дей­ ствительно осуществилась, о н а:означала бы-решительную, хотя и- не окончательную победу феодализма помещичьего над «феодализмом гс;-. сударственным» — фактический переход миллионного государстаенного •имущества в руки господствующего дворянского-сосл<юия<.;:- -.Г. . - Противоречивые тенденции' екатерининской политики повторились •в царствование ее преемника. Будучи наследником, Павел торжествен­ но обещал государственных крестьян «свято по их назначениям остав­ лять, облегчая их судьбу», но, ставши ^императором, он продолжал произвольные раздачи государственных - крестьян в частные, руки. В 1797 году он учредил специальную Экспедицию государственпого- хозяйства и издал закон о волостном, крестьянском самоуправледии, но- в личных беседах с представителями аристократии он не скрывал сво­ его убеждения, что «лучше бы и всех казенных- к р е ^ я н -раздать По­ мещикам». «Дураки те, которые меня за это бранят»,— говорил Па­ вел генерал-прокурору Обольянинову. [«Раздавая имения ; помещикам, я сажаю их туда в качестве полвциймейстеров,'которые обо [всем-ра­ деют и за все мне отвечают». В том же духе он изъяснялся генералу , Кутлубицкому;. «помещики лучше заботятся о своих крестьянах^ у них своя отеческая полиция» . 4. Колебания Александра I Такое же противоречие сталкиваюЩ{Ихся тенденций, характернре- .для начавшегося разложения крепостнической системы,, мы находим в. колеблющейся двойственной политике Александра I. ■Архив кн. Воронцова, книга XIII, М., 1879, стр. 371. » СРИО, т. 98, стр. 246; РА, 1866, стр. 1309; РА, 1869) стр. 1893. ■ 10 » 1 4 Т Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека