Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

ния и помощи он цедиком подчиняется правительственной власти; кре­ стьянские выборные рассматриваются автором, как приводной ремень, соединяющий дворянские попечительные органы с'распыленною кресть­ янскою массою*. Таков был проект Сумарокова, ставивший государственных крестьян, как «младенцев природы» под всестороннюю опеку «просвещенного» дворянского сословия. Какие бы благожелательные формы ни облека­ ли содержаН|Ие намеченного плана, его объективная классовая сущ­ ность представляется совершенно ясной: подобное, преобразование окон­ чательно развязывало руки поместному дворянству в отношении госу­ дарственных крестьян — в частности, при разрешении земельных спо- ipoB и при раскладке земельных повинностей. Фигура «хозяина уезда», предводителя дворянства, который великодушно защищает крестьян от земельных захватов помещиков и от притеснений дворянских комисса­ ров, с головою выдает автора проекта. Самая программа попечитель­ ной опеки, которую не без маниловских приемов развертывает Сума­ роков, возвращает нас к феодальной практике крупного помещичьего имен|ия. Екатерининское «Наставление Экономическим правлениям» 1771 года и аналогичный закон о казенных селениях Екатерннослав- ского наместничества 1787 года, пронизанные тою же руководящей тенденцией, фактически оставались мертвою буквою. Дворянское правительство плохо проводило^свою программу «попечительства» о казенных крестьянах. Перед лицом французского «безначалия» и вну­ треннего брожения, представитель господствующего класса возрождал екатериницскую традицию, которая сама была идеализированным вы­ ражением патриархально-вотчинной политики. Барская опека над" крепостными подданными, лишенными самостоятельных прав и свобод­ ного самоуправления,-^- таков был руководящий принцип дворянского «попечительства» Сумарокова. Воплощением той же |идеи опеки над крестьянином служили подроб­ но развитые проекты наставлений сотскому, десятскому и хозяину каждого двора, представленные в 1826 году.отставным полковником Лазаревым-Станищевым. Наставления были изложены в духе Уставов благочиния и благоустройства, которые; характерны для дворянского полицейского государства XVIII века. Всепроникающая регламентация, которая охватывала не только отношения подданного к государству, но также его домашний образ жизни и его моральное поведение, доводи­ лась здесь, до крайней степени выражения. В этом отношении было особенно характерно «Наставление хозяину каждого крестьянского дво­ ра», которое в десятках параграфов поучало отца семейства — как над­ зирать за порядком и повиновением в доме, как поддерживать чистоту и опрятность, как исполнять распоряжения старосты, и десятского, ис- ■ • ЦАВП, ф. ГС к 26, № 34, О П. И. Сумарокове. Восломивания Н. И. Ше- яи г а.'РА, 1880, ч. III, стр. 306—311; Гр. А.-А. Ар а к ч е е в в П. Й. Сума­ роков. PC, 1900, № И. стр. 399-403. 139 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека