Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

собственное хозяйство сильно урезанными наделами. Такое (возвраще­ ние от денежной формы оброка к отработочной ренте и, следовательно, к усилению внеэкономического принуждения, было бы реакционной, явно крепостнической мерой. , . В том же духе был проект отставного прапорщика Недоброво, пред­ ставленный Николаю I в августе 1826 года. Автор предлагал покончить с угрожающим накоплением недоимок и с повсеместною бедностью государственных крестьян; для этой цели он рекомендовал отдавать недоимщиков на фабричные, заводские и другие работы, а в многозе­ мельных губерниях завести «экономическое казённое хлебопашество» Из расчета 1 десятины пашни на 16 ревизских душ. Казенная пашня должна была не только питать хлебные магазины и быть надежным •подспорьем на случай неурожая: по мнению автора, со временем, по мере накопления экономии, <<из сего источника можно будет 'основать собственные казенные заведения разных изделий * и тогда бедность, корень злополучия человеков, бездонная могила всех талантов, исчез­ нет с лица земли русской». Судя по ограниченным размерам запашки, прапорщик Недоброво мыслил ее в качестве некоторого дополнения к оброку, а не полной замены денежной ренты отработочною. Тем не менее, с принципиаль­ ной точки зрения это была вариация на тему предшествующего проек­ та, т. е. внедрение барщинного хозяйства в среду оброчных полусво­ бодных хлебопашцев. И здесь необходимым условиём р е ф о ^ ы было усиление внеэкономического принуждения: автор отчетливо представ­ лял себе эту внутреннюю зависимость ц предлагал восстановить дирек­ торов домоводства, существовавших в XVIII веке; он подчинял их непосредственно министру финансов, т, е. ставил над крестьянами близ-- кую «попечительную» власть, которая призвана была наблюдать за ве­ дением их хозяйства®. V. . Своеобразный вариант той же группы проектов представляет собой письмо, адресованное Аракчееву почетным смотрителем училищ Торо- пецкого уезда (повидимому, местным помещиком) Челищевым в 1824 году. Автор тоже был озабочен растущей недоимочностью госу­ дарственных крестьян; в духе своего крепостнического мировоззрения он усматривал источник этого явления в крестьянской лености, и в бездеятёльности местного начальства. По мнению Челищева, необхо- 'димо было направить недоимщиков на казенные работы — на фабрики и-заводы, на пострбйки, на проведение дорог, на ломки плиты и грани­ та И т. д.; для этой цели нужно было соединять крестьян в крупные •партии по волостям и рассылать их под присмотром особого волостного ' Повидимому, автор имел в виду прежде всего сельскохозяйственные изделия — продукты хлебопашества,, скотоводства, садоводства и пр. ®ЦАВП, ф. ГС К Вб, № 22. Ср. изложение проекта надворного советника Эли в статье В. Ве шня кова , Экспедиция государственного хозяйства. PC, 1901, ноябрь, стр. 418. ' 134 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека