Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

нерадения и плохого управления, о слабом развитии промыслов, о не­ исправной уплате податей, наконец,— о «величайших обидах», которые причиняют крестьянам чиновники и посторонние лица. Проникнутый патриархально-вотчинным мировоззрением, Лопухин приходил к вы­ воду, что «русский крестьянин, будучи необразован, хотя и имеет свой натуральный ум, но еще не может сам собою управлять без особого над ним надзора из людей просвещенных». Автор записки не шел так 'далеко, как 'Мордвинов — не требовал передачи крестьян в руки поме­ щиков; он оставлял их во владении казны, но предлагал «основать управление оными хозяйственным образом с точным и действительныд! надзором». Крестьяне, занимавшиеся промышленностью, вовсе освобож­ дались от хлебопашества; все остальные были обязаны обрабатывать казенную пашню, заведенную в каждом имении, из расчета от Va до- IVa десятины на тягло, в зависимости от качества почвы. Для цропита- ния себя и своих семейств крестьяне получали на тягло по 2 десятины в поле, не считая огородов и лугов }, в слз^ае недостатка земли пред­ полагались переселения на пустопорожние земли. Селения укрупнялись, но хозяйства располагались отдельными хуторами. В каждом имении автор рекомендовал поселить главного управителя, а в отдельных хуто-> рах‘— старост из надежных *крестьян или еще лучше— «отставных унтер-офицеров, кои, приобыкши в полках к соблюдению порядка и де­ ятельности, могут быть исправными смотрителями». Обязанностью это­ го начальства было надзирать как за казенною, так и за крестьянскою пашнею, принуждая крестьян, «чтобы они старались со тщанием обра­ батывать свои поля, размножать скотоводство, удабрквать земли и до­ водить хлебопашество до совершенства, за поведением же крестьян иметь.... совершенный надзор, ленивых и нерадивых принуждать к ра­ ботам, пьяниц и воров удерживать от сих пороков и преобучать'их к внутреннему в домах их хозяйству». Лучшие крестьяне посылались на опытные хутора знакомиться С новыми севооборотами. При всех казен­ ных хозяйствах устраивались скотоводческие заводы. Административное руководство сосредоточивалось в губернии— в лице управляющего, по всей России— в лице директора, проживающего в Mocime. • Реформа должна была проводиться постепенно, начиная с подмосковных гу­ берний По существу, это было возвращерие к государевой десятинной паш­ не, перенесение порядков частновладельческого барщинного имения на территорию государственной деревни. 90 процентов государственных, крестьян, никогда не знавших барщины р живших относительно само­ стоятельно, должны были поступить под непрерывный и придирчивый надзор вотчинной власти, надеть на себя барщинное ярмо и ограничить i с правительственной точки зрения мало-малы!ки нормальным наделом в это. время считалось 5 десятйн «а душу, т. е. 12*/> д еся ^ на тягло яли около 4 деся­ тин в поле. * ЦАВП, ф. ГС К 28, № 25 и 26. Ш Электронная Научная С льскоХозяйственная Библиотека