Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

Автор не находил слов, чтобы изобразить все преимущества подоб­ ной раздачи государственных имеЯий. Эта мера должна была не только вывести казенные земли из состояния «беспорядка, небрежения и запустения», не только обеспечить приложение к ним капитала и зна> ний, но и послужить переходною мерою к уничтожению крепостного права. «Вот один дз легчайших и неприметных способов, чтобы осво> бодить крестьян из рабства!» — воодушевленно, но совершенно необос­ нованно восклицал автор. «Ко всему прочему,-^ прибавлял Муравьев,— будет )шичтожено самоуправство волостных правлений, и станет легче тяжелое положение казенных крестьян» *. , Проект статс-секретаря Муравьева несколько отличался от проекта Мордвинова, так же как проект Мордвинова несколько отступал от старого плана Щербатова. Крестьяне не продавались и не сдавались в аренду, а жаловались бесплатно в полную собственность помещиков; однако им обеспечивалась личная свобода, они не могли быть переве­ дены на барщину, а размеры их наделов и платежей утверждались правительством. Тем не менее, эти смягчающие поправки не изменяли, существа дела -—государственные крестьяне все-таки становились кре­ постными, феодально зависимыми от помещиков; они теряли право свободного распоряжения своею землею и должны были нести повы­ шенные повинности. . В условиях первой половины XIX века не все дворяне . решались развертывать такую программу-максимум, какая вышла из-под пера Щербатова, Мордвинова и Н. Н. Муравьева: чем сильнее обострялся кризис феодально-крепостнической системы, чем выше поднималась кривая крестьянского движения, тем меньше успеха могла завоевать мысль о полном закрепощении государственных' крестьян. Зато высту-. пала на первый план облеченная в пышную либеральную фразеологию другая идея Щербатова и Мордвинова — о дешевой распродаже госу­ дарственных земельных имуществ. Еще в 1801 году, в связи с изданием известного закона о праве лиц податных сословий приобретать ненасе­ ленные земли, граф Валериан Зубов, один и з;братьев екатерининского фаворита, подал Александру I пространную записку о . необходимости широкой и всесторонней: реализации этой меры. В частности. Зубов останавливался на положении государственных крестьян, на 1 щзком уровне их хозяйства и на их гражданском бесправии; по его мнению, государственные крестьяне только «сохранили некоторую тень бытия»: все их права, закрепленные законами,— переходить с места на место, поступать в купечество и мещанство, быть судиму себе равными,-— призрачны, нереальны. Напрасно думать, что источник этой бедности и бесправия в малоземелье. Предвосхищая позднейшее мнение Мордвино­ ва, Зубов говорил о ненужности и вреде новых прирезок; «Какая поль­ за в том, что крестьянин займет великое пространство земли и худо ее ,« ЦАВП, ф. ГС К 26, № 106. 9* 131 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека