Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

лагал создать специальную «Государственную коллегию земледелия к домоводства» и поручить ей проведение широкого плана агрономиче­ ских преобразований. Коллегия должна была выписывать из-за границы образцовые сорта хлеба, лучшие породы скота и усовершенствованные орудия, заводить опытные фермы, распространять новые овощи и плоды (например «земляныеяблоки»,т. е. картофель), разбивать сады, устраи­ вать виноградные и шелковичные плантации, открывать запасные- хлебные магазины, развивать коммуникации, населять и оплодотворять- пустующие земли. В ведомство Коллегии земледелия должны были: перейти все государственные крестьяне со всеми казенными землями; Коллегии поручалось илсеть о них попечение через особых директоров: домоводства, руководить их хозяйством и переселять малоземельных на свободные пространства. Но Щербатов не верил в успешность казен­ ного хозяйства и в способности государственного крестьянина: егО' идеалом была патриархальная вотчина дворянина, который энергична* печется о повышении собственного дохода. Поэтому главную меру «для обновления упадшего у нас земледелия» Щербатов видел в распродаже- дворянам всех государственных и экономических деревень вместе с на­ селяющими их крестьянами, «щитая .кругом по-80 рублей за душу». Щербатов настаивал, что эту операцию нужно провести не так, как: проходили до сих пор правительственные пожалования; «продажу сию- сделать, распределяя по Ч 1 ^нам, в прибавку к имеющимся деревням, дабы большие бояры и любимцы их все не расхватали, а участники не- толь велики были, чтоб за великим числом деревень и смотрения за ними не было и ниже бы кто мог на выбор оные взять и получить по> жеребью с позволением меняться». Для облегчения покупки государ­ ство не должно было требовать от дворян наличных денег: оно прода­ вало им земли с крестьянами в долг, под залог продаваемых деревены и ограничивалось ежегодным получением процентов с постепенным по­ гашением покупной суммы. По то.му же принципу производилась про­ дажа излишних ненаселенных земель государства. От реализация этого* дворянского «аграрного передела» Щербатов ожидал самых плодотвор­ ных результатов: «каждый бы старался умножить разные домострой- ства в сих деревнях; дворянство бы обогатилось, земледелие и другие- домоводства умножились, службы наградились, крестьяне их лучше бы управляемы и защищены были; недоимок бы не было, и казна не токмо- бы (не) потеряла, нО нашла прибыль в денежном своем доходе»'. И здесь классовый смысл развиваемого проекта представляется вполне ЯСНЫМ: Щербатов стремился расширить и легализировать про­ исходившие процессы закрепощения, казенных крестьян и расхищения государственного земельного фонда; по его плану сословие «свободных сельских обывателей» уничтожалось, а госуд.арственные крестьяне- >М. М. Ще р б а т о в , .Рассуждение о повсеместном голоде в России- 1767года- «Чтения в Обществе истории и древностей российских». 1860, часть 1'. .126 Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библи тека