Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

1 М 0 ЧН 0 СТН была наиболее значительной в районах малоземельных, там, где наделы крестьян не могли обеспечить их существования. : Министр финансов Канкрин в 1831 году в своем заключении на записку сенатора Мечникова о податных недоимках старался всячески успокоить Николая!. По словам министра, недоимки были всегда, время от времени их прощали, а иногда принимали к взысканию их более строгие меры. Правда, с 1824 года они стали увеличиваться, так как упали цены на все продукты и работы. Правительство учло эти временные затруднения и не стало применять строгие меры: «Не было счета для Министерства финансов разорить казенных крестьян на будущее время крутым взысканием нёдоимок и, так сказать, срубить дерево, которое несет плод». Однако министр финансов напрасно сво­ дил все причины недоимочности к влиянию . сельскохозяйственного кризиса, так же как напрасно приукрашивал свою податную политику, которая была достаточно жесткой. В своем докладе он перечислял различные обстоятельства, влиявшие на упадок платежеспособности крестьян: он говорил о пожарах, неурожаях, болезнях и прочих «частных случаях», но он умалчивал о самом существенном — о том, что было ясно псковскому и другим губернаторам: о растущем кре­ стьянском малоземельи и несоответствии крестьянских платежей имею­ щимся наделам. Канкрин признавал, что правительству подавались неоднократные жалобы на жестокие и разорительные 'способы выко­ лачивания недоимок: крестьяне подвергались телесным наказаниям, у них выставляли в зимнее время окна и двери, ставили нeплaтeльIцикoiB на мороз, выдерживали их без пищи, продавали у них за бесценок последнее имущество. Но Каикрин снимал с себя ответственность зц подобные меры, он утверждал, что в своих сношениях с губернаторами он всегда высказывался против всяких насильственных способов'. Однако губернская администрация могла бы ответить Канкрину, что принимаемые ею суровые меры вызывались энергичным, все более усиливавшимся давлением со стороны центральной власти. Обстановка, создавшаяся в государственной деревне, нашла себе правдивое отражение в анонимной записке, которая была представ­ лена в 1826 году Николаю I. Вот какими словами характеризовала она финансовую политику правительства и вытекавшие из нее эконо­ мические последствия: «Взимаемые с крестьян подати, быв необреме­ нительны . сами по себе, платятся ими со столь великим трудом, что .при всей строгости применяемых правительством мер недоимки еже­ годно возрастают. Земские и градские полиции, штрафованные за оные, и быв не в силах выполнить требуемые от них взыскания, понуждают со своей стороны волостные правления и купно с ними приступают к противозаконным жестоким мерам, которые ,без успеха в сборе недо­ имок служат к телесному токмо изнурению крестьян, приведенных уже ЦАВП, ф. КМ, Прилож, к ЖКМ, январь, 1832, лл. 390—3 ^ J0I Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека