Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

■вижских душ»- Сам мицистр финансов Канкрин высказывался против уравнительного передела земли: он утверждал, что эта мера «весьма лепкая на бумаге, но в исполнении встретит без сомнения тысячи пре­ пятствий и подаст повод к неменьшим злоупотреблениям и жалобам. Притом же приписанные по межевым правительствам за казенными селениями земли и угодья составляют собственность их селений. Ли­ шение оной возродит неудовлетворение, и ропот» Ч Тем не (менее, правительство склонялось к необходимости реализа­ ции рекомендуемой меры, и ib 1829 ^оду на севере и на юге, в районах подворного землевладения, стали вводиться общинные переделы земли, так же, как это практиковалось на .территории внутренних и восточных губерний. Однако переделы земли могли на врем^ затор­ мозить расслоение и обеднение крестьянства, но они не могли окон­ чательно остановить и ликвидировать начавшийся процесс. Оказавшись лицом к лицу с острым малоземельем казенной де­ ревни, правительство вынуждено было сделать еще один практический вывод. Уже в 1817 году было решено временно прекратить пожалова­ ние земель в различных губерниях: сенатским указом 1820 года раз­ дача земель была разрешена только в многоземельных губерниях (Ар­ хангельской, Астраханской, Вологодской, Вятской, Кавказской, Олонец- •кой. Оренбургской, Пермской и частью Саратовской). Министр финансов ходатайствовал перед Комитетом министров запретить раздачу еще в трех губерниях: Вятской, Олонецкой и Оренбургской, но под давле­ нием влиятельной землевладельческой аристократии это предложение было отвергнуто Мы уже видели, что правительственные ограничения не остановили роста земельных пожалований. Земельная проблема была неразрешима в рамках дворянского государства, особенно в условиях крепостнического строя. Государственные крестьяне оставались под воз­ действием двух параллельных процессов, вызванных к жизни развитием денежного хозяйства — растущего обезземеления и усиливающейся экс- плоатации. Результатом этих явлений было прогрессирующее обеднение казенной деревни, которое хорошо видели современники и, в частности, представители государственной власти. В записке 1826 года генерал- губернатор Бахметьев утверждал, что большая часть казенных и удель-. ных крестьян находится «в бедном состоянии» Не менее категорична была характеристика калужского прокурора Корнилевского: «Крестьяне час от часу стайовятся беднее и бедность сия, разливаясь, потрясает не токмо благосостояние их, но и самую нравственность» *. Яркими красками рисовал бедность и тяжелые бытовые условия государственной деревни бывший новгородский губернатор Сумароков ■' ЦАВП, ф. ГС к 28, № 35, лл. 41—42. ®Архив Гр. Мордвиновых, СПб., 1902—1903, т. V, стр. 716—717. 3 ЦАВП, ф. ГС К 26, № 56, л. 4. «ЦАВП, ф. ГС К 2&, № 22. Э5 Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека