Экономика сельского хозяйства : учебник для студентов экономических специальностей вузов и университетов

ресурсы, пути прогрессивной перестройки производства- все это, прежде чем воплотиться в жизнь, находит отра­ жение и получает обоснование в планах. К планированию в полной мере относятся изложенные выше принципы управления сельским хозяйством. Поэтому здесь выделим лишь основные из них и покажем специфику их исполь­ зования применительно к планированию. Действенность планирования определяется прежде всего его научностью. Научность планов означает всесто­ роннюю их обоснованность. Поэтому в широком пони­ мании научность охватывает почти все принципы плани­ рования, проявляется через них. Все же выделим некото­ рые наиболее важные аспекты научности планирования. В сельском хозяйстве при разработке планов особое зна­ чение имеет учет зональных различий в природно-эконо­ мических условиях, реальных возможностей и ресурсов как в целом по сельскому хозяйству, так и в разрезе отдельных отраслей, районов и хозяйств. Большую роль играет изучение тенденций научно-технического прогресса в различных отраслях сельского хозяйства. Совершен­ ствование планирования сельского хозяйства после мартов­ ского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, о чем речь пойдет несколько ниже, способствует повышению научности планирования. Одним из основных принципов планирования является сбалансированность. Этот принцип есть проявление ком­ плексного подхода к развитию сельского хозяйства, управлению им. Сбалансированность имеет многосторон­ ние формы выражения. Планы развития сельского хо­ зяйства должны быть сбалансированы с планами роста благосостояния народа, увеличения товарооборота и де­ нежных доходов населения, с планами развития смежных отраслей, с имеющимися трудовыми, материально-техни­ ческими и финансовыми ресурсами. Всесторонней взаимо- увязке планов способствует использование в планирова­ нии сельского хозяйства балансового метода и экономико­ математических методов. Важным принципом планирования сельского хозяй­ ства является его непрерывность, сочетание текущего и перспективного планирования. Это выражается прежде всего в разработке системы планов и их взаимосвязи. В сельском хозяйстве, как и в других отраслях, разра­ батываются перспективные (на 20, 10 и 5 лет), текущие (годовые) и оперативные планы. Они различаются по де- 76 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека